1936年9月13日，西班牙第二政府因为弗朗西斯科的南下计划而产生了巨大分歧。大量政府要员反对调离首都防御部队，为此，弗朗西斯科力排众议，强行推动了南下部队的进军行动。
而作为妥协，弗朗西斯科默认了西班牙共和政府的迁移计划。根据这份计划，西班牙第二共和国将把首都从马德里迁移到东南方向的巴伦西亚。这样一来，即便马德里失守，被弗朗西斯科带走的南下部队，也可以比占领马德里的敌军更快回援处在马德里东南的巴利比亚。
对于这种小聪明，弗朗西斯科是嗤之以鼻的。如果马德里都失守了，那即便他能把南下部队带回巴伦比亚，也无力回天。相反，如果共和国政府可以留在马德里，就能激励马德里的20万人民警卫队，以高昂的斗志抵抗。
果然，在得知弗朗西斯科带主力南下，共和国政府迁都巴伦比亚的消息后。驻守在马德里的人民警卫队官兵，士气立即大幅下降。他们本来只是由一群爱国人士临时组建的民兵，靠着一腔爱国热情才坚持到现在。结果，他们拼死保卫的政府却在最关键的时刻抛弃了他们！
这是赤裸裸的背叛！每一名人民警卫队的战士，都从心里唾弃那些贪生怕死的政府官员。到了这种千钧一发的危急时刻，政府官员们想的不是怎么身先士卒，而是如何保全自己的安危。
为了和国民军争夺政权，共和政府挥霍了西班牙历届领导者殚精竭虑存下的500万吨黄金。那是整个西班牙的百年积蓄，是西班牙未来崛起的基石，却被共和派那群蠢货，轻易的拿去换回了一堆德国淘汰的破烂货！
最让人无法忍受的是，这群只知道争夺政权的人，却在大家都全力以赴的时候贪生怕死，远远躲到了后方。比起共和军上层的小聪明，别人弗朗哥的国民军高层可是一心一意的专注于打仗。
这样领导下的共和军能赢，那才真有鬼了！
这是一个很简单的道理。为什么历史上的柏林会战，希特勒可以集结百万大军；希特勒又为什么没有在最后躲往兵力较为充裕的奥地利，或者飞去易守难攻保留20万陆军的挪威。
这一切，都是为了稳住士气，维护军心。没错，如果历史上的希特勒选择离开柏林，从军事上讲，的确还有一战的本钱。但是，从政治上讲，连首都都可以轻易放弃的政府，就彻底失去获胜的希望了。
可惜，现在的西班牙政府，没有人看到这一点。或者说，有人看到了，但却选择视而不见。
但不管怎么说，弗朗西斯科的南下部队还是出发了。弗朗西斯科以3万共和国正规军正面强攻，5万人民警卫队跟进突击，在短短的3天内就将措手不及的弗朗哥国民军主力击退。
弗朗西斯科的战略目标很明确：只要击败弗朗哥的十万国民军，那些依附在国民军身旁的罗马尼亚志愿军，葡萄牙志愿军，爱尔兰志愿军，摩洛哥外籍军团等等，统统都会土崩瓦解、失去战斗力。这样一来，共和国的南线就能得到一段较长时间的安全。而共和军也能趁机调回分散在南线的部队，加强北线和中路的力量。
如果中路的德西联合兵团在进攻马德里的时候撞个头破血流，那共和军甚至有机会翻盘！
可惜，在政府迁都巴伦比亚的打击下，弗朗西斯科也不确定马德里的人民警卫队能不能撑住。他现在能做的，也只能是尽快击溃弗朗哥的南线国民军，及时回师。
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