王安石自嘉祐三年被召回京城后，没出半年就又上旨请求外调。天子驳回了他的请求，可王安石却一再上表，表示自己要去地方上继续历练。
不是王安石矫情，实在是对于京中的官场风气颇为看不下去。虽说这个时候，宋国的朝堂上贤能官吏很多，可王安石这人脾气实在有些古怪，对于官员奢侈之风实在看不下去。
而且在京中压制较多，许多事情都得不到施展。几次下来后，王安石也算看明白了，赵祯只是个守成之君，自庆历变法失败后，这位帝王已不敢轻言变法了。
原本王安石在入京前以为赵祯心意有变，因为杨涵瑶的许多建议都被他采纳，以为这位帝王又将大刀阔斧行变法之事，这才欣然入京为官。
可等他到了京城以后，却发现赵祯还是那个赵祯，朝臣还是那些朝臣，对于他说得变法要大刀阔斧，要下猛药的说辞都不以为然。
失望之下，王安石又起了回地方做官的念头。毕竟他在常州时，观察到了许多事，跟杨涵瑶又多有交谈，得到了不少的启发，总结出了一套更为完善的变法理念。
现在既然京城里无法施展，不如退而求其次，回到地方上，当个一把手，那么许多事都可以去做了。
于是在多次上表后，终于被派到了江南东路去做刑狱。这在后世相当于一个省的政法委书记或者纪委书记了。在地方上那绝对是呼风唤雨的人物。
王安石心满意足地走了，虽说是刑狱，可他相信他现在那套理论非常地不错。只要和地方官员多沟通，把常州模式一一复制到一州一县得话，江南东路必有很大的改观。
不得不说王安石还是很有本事的。在嘉祐三年八月到任后，他与地方官员多有沟通，并把常州的所见所闻著写成册，发于大小官员，使得江南东路的民生，经济大为改变，到任两年多，赋税翻了好几倍。
这使得王安石更加坚定了要变法的念头。对于现在琢磨出的那套理论也越来越坚信。他觉得只要大宋每一县都套用常州模式的话，那大宋必将开一代盛世局面，远迈汉唐。
嘉祐四年，在杨涵瑶的介绍下，江南东路开始大力种植棉花。等到了嘉祐六年，棉花已成了江南东路重要的经济作物。
除了棉花外，在去年的时候，杨涵瑶又送来了新的物种：花生。据说也是她那师尊从海外寻来的物种，可榨油，药用价值也非常高，是一种不错的经济作物。
“经济”这一词是王安石在常州与杨涵瑶交谈时听到的最多的词语。在王安石看来，所谓经济其实就是民生，提高经济等于改变民生。
王安石在这一方面，脑子很是灵活。一点也没有古代士大夫的迂腐，一提到钱就一脸不屑。
王安石为官起，就一直在地方上为官。不管是做县令，还是做知州，他总是喜欢在地方上到处转悠，与社会底层老百姓的接触非常多，是个标准的实干家。
因此老王同志对于钱财的重要性那可是比谁都清楚。特别是在常州与杨涵瑶接触后，看到常州商会一日日壮大，看到常州百姓生活的改变，以前一些模糊的地方终于变得清晰了起来。
想要改变民生，那首先得有钱。那钱从哪来呢？在常州时，杨涵瑶曾给他画过一副经济循环图，使得他有了一个非常明确的概念。
这不就是人们常说的取之于民，用之于民吗？提高经济就是改变民生。怎么改变民生呢？首先得让老百姓过上好日子，也就是要让他们赚更多的钱。
老百姓手里有钱了，需求也会跟着多起来，那样，商市也会跟着繁茂起来。商人赚到钱了，自然要上税，赚得越多，税就交得越多，国库也就跟着丰盈了起来。
国朝有了钱，就可以修桥铺路，加强边防的建设。这等于又是将钱用到了老百姓身上。如此周而复始，钱还是那多钱，可当钱流通起来，流通到各个领域后，那么强国富民则不远矣。
钱财如水，只有流动起来，才能创造更大的价值；否则地话，只是死水一潭，时间久了，自然要生问题。
这是杨涵瑶的原话，王安石这几年在江南东路实践下来后，更是深以为然。如今江南东路的老百姓日子不知比以前好了多少倍。
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