历史上,随着1882年开始的美国铁路建设退潮,引发了世界经济史上的第十三次经济危机。
经济危机之前的数年间,美国建造了两倍于实际需要的铁路。平行铁路恶性竞争,竞相削减运费,使铁路经营入不敷出,银行及投资者纷纷抛售铁路股票和债券。1883年伦敦市场上美国的铁路股票价格跌至面值以下。铁路投资骤然萎缩。1882年至1883年,机车产量由2282台下降至800台,即下降65%。煤炭产量下降75%,生铁产量下降125%,棉花消费量减少154%,甚至一直增长的钢产量也下降了107%,出口减少134%,进口减少22%。从1882年到1886年,批发物价指数下降241%。萧条持续了四年之久。
显然这又是一场生产过剩引发的经济危机,大明也不能不受到影响,因为美国市场,已经是大明最重要的工业品生丝的第二大出口市场了。
事实上,今年大明的生丝出口已经开始下滑,朱敬伦知道,凛冬将至,有一个漫长的经济衰退期要来了。
这一次大明不会在像上次经济危机期间那样,被动的承受经济危机的打击,朱敬伦决定采用行政手段,扶持经济度过未来艰苦的几年时光。
第一,作为一个后发国家,大明的工业生产远远没有到过剩的程度,大宗工业品钢铁和棉布都是净进口国,上海每年进口的棉纺织品已经达到三千万两的规模,九龙的进口额也超过两千万两,只要进行关税保护,能够有效抵制英美纺织品的倾销,就能给大明资本家保留一个庞大的国内市场,棉纺织业还将继续发展。
第二,继续推动铁路建设,大明的铁路建设,可没有形成美国那样的投机狂潮,别说平行铁路了,连第一条铁路网都还没有形成呢,有的是建设铁路的空间。推动铁路建设,能继续创造一个巨大的钢铁市场和机械设备市场。钢铁和机械产业还将持续发展。
有钢铁机械和棉纺织工业两大支柱性产业的持续发展,大明受影响的产业只可能是对国际市场依赖过大的茶叶和生丝。
只要钢铁和纺织业的发展速度,能够弥补茶叶和生丝的损失,经济危机对大明的影响就不会大,因为资本主义经济危机,主要是投机引起的生产过剩危机,大明的各项工业产业还远未达到过剩呢。历史上,日本直到1900年才爆发了第一次资本主义性质的经济危机,大明现在的工业化水平,显然还没有1900年的日本工业水平高,市场却比1900年的日本大,只要政策措施得当,这场经济危机不会咋滴。
朱敬伦的指令让政府中的技术官僚们一致惊慌起来,这时代西方人应对经济危机的办法往往只有一个,那就是采取通货紧缩的办法,政府节省开支。主要目的是维持经济危机中的货币信用,因为每一次经济危机,都伴随着金融恐慌,银行遭到挤兑,总有大银行破产。
而朱敬伦的办法则是反其道而行,采用宽松的货币政策继续刺激经济,技术官僚担心这会造成大明货币的再一次崩溃,因此他们集体谏言,不希望政府采用行政手段扩大投入。
这又是官僚集团的因此集体性行为,是又一次对皇权的违逆,大明官僚们越来越会独立思考了。而且朱敬伦发现,他们已经牢牢控制了大明的政治,真正的成熟了起来。
在之前,他们甚至解决了军人集团对政府行为的干涉,悄无声息的将少壮派势力分化瓦解了。
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