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1943年8月8日。海参崴。
小路代表延安，对库页岛的李兰池发布命令，要求他主持库页岛特别行政区的成立仪式。同时，延安也发出了命令，任命李兰池为库页岛特别行政区最高首长，简称特首。
李兰池要求延安或者东北局来人主持行政区成立仪式，小路则坚持他自己主持，宜早不宜迟，必须在重庆和苏联反应过来之前成立。
特别行政区的构想，是在毛公来东北的时候开会定下来的。
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1943年8月10日。库页岛。
库页岛行政区成立仪式暨地名碑落成仪式开始了。
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李兰池率领部队，先后沿着黑龙江下游，解放了全部的大小城镇，5月份的时候，三江纵队到达黑龙江江口。这里有个城市，苏联人叫做阿穆尔河畔尼古拉耶夫斯克。
这个城市，曾经是苏联太平洋部队的基地，中国名字叫庙街。
这几个月，李兰池做了几件事。
第一个是搜集了黑龙江省的所有大小船只，集中在庙街，在夜里向库页岛运输人马辎重。
这一带的日军知道没有战胜的希望，只有逃跑，向下游逃跑，逃到了库页岛上。从玻璃掏出来的两万日军，已经被歼灭了将近一万八千，只有不到两千残兵，跟随本地的警察逃到了库页岛。
李兰池也上了库页岛。他们的船队在海上快速行进，在日军前方登陆，狠狠地打了一仗，在空军的配合下，消灭了一千多人，其余的日军杀开一条路向南逃走。李兰池派一个旅的部队继续追击，其他人开始建设库页岛。
上岛之后，东北联军向美国通报：我军已登上库页岛，占领其北部。如此突然的好消息，让美国人很是兴奋，也让重庆更加担忧。
现在，库页岛南部还在日本人手里。不过，部队在迅速推进，日军在节节败退。
上岛之后第二件事，就是在库页岛上，庙街对岸修建码头，并从码头开始，在岛内修建公路。原苏联在这里有一个飞机场，稍微修复一下，就可以使用。现在是八月份，正是最好的季节，一定要在冬天到来之前完成码头的修建。
第三件事就是向东北局申请，把大量的河南难民送到库页岛来。东北局承诺，来库页岛的人，每个家庭允许开发的土地面积加倍，只要在这里扎根十五年，每个家庭成员就可以免于归还的一千元的贷款额度，也就是说，三口之家，十五年里就可以无偿获得三千元。实施这个政策的期限为今年八月底之前。
一千元东北的人民币，那可是一笔巨款，一个工人的月工资只有三十元，一家有一个工人，日子就过得不错了。一个定居的难民家庭，开始一两年，要欠政府五六百元，那就是很大的债务了，只有拼命劳作，才能在几年内还清贷款。
第四件事，就是在庙街和库页岛几个地方刻地名碑。
地名碑故事还的从上次毛公来东北的一个花絮说起。
在小路和毛公秘密会谈后,这一日，毛公心情很好，小路道：“我的私事又来了。”
毛公道：“又要我给你写字？”
小路道：“我说请你写几个字，将来做字帖用，那显然是撒谎。不过还是得请你写几个字。就算我给后代积攒家底了。”
毛公道：“理由不充分，我是不写的。我有理由，我手里没有毛笔。写不得字。”
小路道：“这不是毛笔吗？”
毛公道：“我就是想听理由。”
小路道：“我听说，在黑龙江入海口附近，有一个小城市，或者说城镇，叫庙街。庙街有个寺庙，叫永宁寺。庙街因此寺而得名。永宁寺有两块石碑，一个是永乐十一年的,是‘永宁寺记’，一个是宣德八年‘重修永宁寺记’。永宁寺记碑记述明太监亦失哈，于永乐九年赴奴儿干设都司衙门及两年后建永宁寺等事。正面刻汉文，背面刻蒙古文，下刻蒙古文和女真文，内容均为正面汉文缩写。两侧上下还分书汉、藏、蒙古、女真文六字真言。重建永宁寺记碑用汉文记述亦失哈再赴该地重修永宁寺事。二碑是明初继前代管辖黑龙江、精奇里江、乌苏里江、松花江流域及库页岛的重要物证。1858年沙俄与清政府签订《瑷珲条约》后，侵占碑所在地。1904年，二碑被移至海参崴博物馆。我已经找到这两块石碑，请您写几个地名，比较一下您的书法和古人的书法的异同。”
毛公道：“这就是我想听的理由。”
小路把纸笔拿来，毛公写了几幅字，一个是庙街，一个是海参崴，一个是伯利，一个是海兰泡，一个是库页岛。每一幅字都写两遍。小路大喜，把其中的一幅拿给各地的部队，刻石为凭，原件留存档案中，恢复中国地名，另外一幅则被自己收藏起来，不论什么人来要，小路死皮赖脸，就是不给。
在小路的带动下，东北民主联军的首长都很喜欢书法，有机会就请名士写一副收藏。不过，有的人却不以为然，他们专门以搜集日军指挥刀为乐。
要这几幅字最积极的就是赵尚志，他从小路这里要不来，实在没办法，就自己去找毛公，向他要字，还送给毛公两把日军少将指挥刀。毛公欣然答应，写了一幅贝加尔湖，一幅尼布楚，一幅唐努乌梁海，一副赤塔，一幅“团结紧张，严肃活泼”送给他。
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