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宋刚到发改委不久就遇到了麻烦事，发改委与卫生厅闹矛盾了。
由于去年“非典”发病凶猛，我国的卫生事业明显的投入不足，已经充分暴露出来了在应对公共卫生突发事件时的脆弱和被动，因此，04年国家发改委动用国债近千亿元加大了卫生投入。
本省的传染病区国债资金国家批复是15亿元，现在还有十几个项目没法落实到具体单位的，卫生系统与发改委之间意见分歧很大，项目没法确定到位。可是，国家很快会要对项目进行检查，没按进度施工的会要追究领导责任。现在，发改委与卫生厅都急了，他们协商已经不是一两次了，可是，就是协商不下来。
发改委的齐副主任与卫生厅的曹副厅长两个已经是拍桌打椅互相骂起了娘。当然，骂娘，在这两个单位已经不是什么奇怪的事了。可骂娘也是白搭，协商仍然没法妥协下来。
宋刚苦笑着问办公室刘处长，“你说有什么办法解决？”
刘处长似乎很有主见，也似乎是深思熟虑，说：“项目争取与组织实施主要是我们发改委在努力，我们为他们争取资金，他们不但不感谢，反而是发改委对项目定哪个医院倒是做不得一点儿主了，世界上哪有这道理的？当然，去年抗击‘非典’卫生系统是立了功的，但也不能因为立了功就成了老大哥了吧？谁不知道卫生系统是所有厅局级里的小老弟？‘无知少女管文卫，讲到文教卫，报告就结尾’，哈哈，他们真是想翻身想的入魔了吧？所以啊，我觉得齐主任硬得好，不硬一点，我们发改委这点权利也被他们夺去了。”
宋刚听着，不由的几次皱眉头，心想，现在各部门的本位主义都很严重，也都为了各部门的利益争执的很凶，至于这里面谁是谁非就很难说得清了，甚至可以说根本就没法子说个明白谁是谁非。宋刚又想，自己部门让点如何？这可不行啊，发改委不会说我宋刚怎么一来就成汉奸了？众怒不可犯，怎么办呢？说实在的，这真还有点儿难。
宋刚自然明白这矛盾的来由，多半还是夹杂着个人利益什么的，这样才会使得问题变成这么复杂。譬如吧，一个项目下到哪里？发改委说放在A市吧，道理充足，没得错，A市高高兴兴准备接受这项目了，可行性分析报告一级一级就上去了。可是，B市也听说有这项目，他们立马动用各种人脉关系，硬是把这项目改成B市。这表态的部门如果只有一个呢那倒是好办，可一牵涉到几个部门呀矛盾就来了，你说A市，我说B市，谁也不相让，坚持自己是对的，理由一千一万都能证明自己的正确对方的错误。在桌面上大家还摆一摆道理，在私下里呀那就不是讲道理了，就像打扑克牌一样Q吃J，K吃Q，大王吃小王，一级压一级，压得住还好，压不住时那就是吵架结束，这是一种情况，最难办的情况是，有时候一方根本就不亮底牌，这种谈判就没法子进行。
哪种情况不能亮底牌呢？打招呼的人身份太高，又担心影响不好，这底牌是不能亮的；还有，本部门的老大已经明确地表示这项目不能让步，那这种情况也不能亮底牌，一开始就准备死缠烂打，非要赢这场“官司”的。当然，前面那种是没法子的事，冲锋陷阵也会要替领导争这面子，后面这情况，里面有没有其他猫腻就难说了。
宋刚也知道部门与部门之间的矛盾最难处理，大家平起平坐的，各有各的政治资本，各有各的人脉关系，谁怕谁？当然，发改委是部门老大，大家也有求他们的时候，因此，在场面上，发改委是有面子的。不过呢，人就是尊重不得，越受尊重就越容易被宠坏，发改委是不是被宠坏了呢？宋刚想，多半是被宠坏了。当然，宋刚不是包青天，他不会为此过多责备发改委，人在哪条船上就划那条船嘛，做人的根本嘛。
宋刚当然得划发改委这条船的。可是，这样划下去很可能会出问题，宋刚不得不提醒大家。你想，发改委是多么有权利的部门，一千万、一个亿有时只是一个签字就行了。再说，项目投向的随意性本就很大，这中间有多么大的空隙可*作？一不注意就可能出问题了。
当然，在这条船上那还得划这条船，要不怎么可能服众？谁会贴着你干事？宋刚绝对不会天真到自己去做个包青天，绝对不会天真到打自己发改委的板子给别的单位看。他还得护着自己的团队，要改造也只能慢慢来，这可不是一天两天的事。
在一次例行的办公会上，宋刚笑着对班子成员说：“这次交通厅厅长被双规，你们觉得应该从他身上吸取什么教训呢？”
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