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尽管只是一个眼神，齐天翔对林东生的感觉就又进了一层，不仅深深地佩服林东生的语言组织能力，更钦佩他切入问题的角度，以及看似不经意间的尺度把握。?
一个全省性的工作会议，如果说林东生不重视，或者根本不以为意，那也是不准确的。全省党政副省级以上官员全部参加，各地市党政一把手和主管副市长，以及全省政府法制系统，还有省政府各委、办、厅、局的负责人，全省各地市执法单位的代表。
这样的会议规模，除了每年的两会，即使是有着重要指导意义的全省经济工作会议，也没有这样的人数和规模。这有会议性质的原因，更重要的还是齐天翔的主张和推进，使得原本普通的一次会议，因为齐天翔的重视，特别是体现省长权威的需要，变得隆重和规模庞大。尤其是增加了机构改革动员会的内容，就有了别样重要的意义。另外还有一个放在莱州市举办的形式，会议的重要性就更加的不言而喻了。
即使不为会议本身，单为了支持齐天翔的工作，林东生也不能不重视这次会议。可无论是感觉和做派，林东生都没有表现出特别之处，相反倒是一副气定神闲的状态，似乎仅仅就是来参加一场无关紧要的会议一般。可却没有料到，林东生不仅是做了充分的准备，而且是环环相扣在一起的。
从下了高的感慨，到与杨群山的一唱一和，乃至于格局和层次的议论，林东生都是在铺垫，也就是在为大会讲话做准备，目的也还是这次会议的讲话基调。作为省委书记的林东生，在这样一个主题非常鲜明的会议上，能强调的内容是确定的，也无非是强化依法行政的重要性，强调各级政府和执法单位高度重视规范执法，建立廉洁高效的法制化政府的重要性。最多也就是从党的组织纪律层面，强调加强作风建设和党性修养，加强党对依法行政工作的领导，构建公平、公正、高效的法治政府。
这样的内容齐天翔也会强调和涉及到，而且还会重点提到建立廉洁高效政府的必要性。作为一个富有政治经验和从政智慧的省委书记，林东生是不会与齐天翔争话题、抢风头的，这不仅是他所处的位置，也还有他内心深处其他的考虑。因此，林东生巧妙地独辟蹊径，以队伍建设和与百姓的联系，展开他的讲话内容。
执法为民是行政执法的最高目标，也是党对执法机关的总体要求，林东生从百姓需求入手，以队伍建设和与百姓的密切联系着眼，既符合省委对执法机关素质建设的要求，也不落俗套地表达了他的观点。
这就是林东生的高妙之处，说依法行政却不强调其重要性，而是从百姓需求和满意入手，既强调了重要性，也表达了自己的政治觉悟和高度，而且讲话自始至终没有讲话稿，完全是即兴挥，可却条理分明，似乎是做了充分的准备，而且讲话还十分的通俗，娓娓道来也饱含了期望
齐天翔不知道林东生什么时候有了这样的讲话思路，在齐天翔看来，林东生虽然只是面前一个清瘦，略显苍老并有些病态的老者，看上去很普通，甚至比平时看到的老者，还要虚弱一些。可在这些看似普通的外表之下，却隐藏着看不透的神秘和智慧，尤其是冷峻的神情和深邃眼神中传递出来的威严，使得他根本就不是一个行将就木的老者，而是一个经验丰富，思谋深远，甚至有些深不可测的玄妙，是齐天翔的经历和经验所难以看透的。
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