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魏延看了一下地图，美稷城以北便是五原郡，五原郡曼柏城里有度辽将军，负责管理北方各个异族，权柄甚至在护匈奴中郎将之上。
随军做后勤工作的韩浩是河内人，毗邻并州，对并州事务比较知晓。
他见魏延目光盯着五原郡曼柏城，猜得出魏延的心思，悄然进言道：“主公，现在非但是匈奴各部互不相容，纷纷争斗，便是那鲜卑亦是四分五裂，毫不团结。自从擅石槐死后，他儿子于连平庸之极，不能镇抚鲜卑各部，鲜卑各部大人互为各部领地争斗，他们之间早有龌蹉，如同数根干柴放在一起，只待一把火，他们之间就能燃起战火。桓帝、灵帝一来，天下混乱，原度辽将军耿祉才能平庸，又无朝廷支持，所以无法安定北方多个异族，还请主公向朝廷上表，奏请扩大度辽将军之职，监督匈奴、鲜卑、乌桓、羌、丁零北方异族，并处理各部之间的纠纷。只要度辽将军处事公正，恩威并济，必定能够服胡人之心，久而久之，匈奴、鲜卑、乌桓各部必服主公，接替归顺，到时若有不服者，则奉各部以讨之，如此不必劳师远征，北方自定。”
魏延点点头：“我有此心久矣，只是不知何人可以充任度辽将军？”
韩浩轻笑道：“以属下之见，此度辽将军，非主公莫属。”
魏延皱起眉头：“元嗣，这个度辽将军之职并无这么大的权限，跟护鲜卑校尉、护匈奴中郎将、护乌桓校尉的权限差不太多，并不足以统辖所有胡人。”
韩浩笑道：“边地杂居了鲜卑、匈奴、乌桓、丁零、羌等多个种族，每个族又有许多部落，只是设护鲜卑校尉、护匈奴中郎将、护乌桓校尉却不能互相统属，不能起到以胡制胡的战略目的，主公可上表要求提升度辽将军的权限！”
魏延明白韩浩的意思，点点头：“元嗣所言极是，便是以我朝军职军衔的级别来论，将军下辖中郎将，中郎将下辖校尉，校尉下辖都尉，度辽将军的职权也要提升，才能配得上将军这个称号。提升职权后的度辽将军下辖所有护胡中郎将、护胡校尉，掌管边地所有胡事。
另外，现在鲜卑势大，便提升护鲜卑校尉为护鲜卑中郎将。乌桓势大，便提升护乌桓校尉为护乌桓中郎将。羌人势大，便提升护羌校尉为护羌中郎将，护羌中郎将同时统辖护东羌校尉。对于丁零等其他异族，便设立护东胡中郎将。
护匈奴中郎将、护鲜卑中郎将、护乌桓中郎将、护羌中郎将、护东胡中郎将皆隶属于度辽将军，每个护胡中郎将下面再分别有五个护胡校尉！”
韩浩愣了一下：“每个护胡中郎将下面再分别有五个护胡校尉？这五个校尉的职权该如何分配呢？”
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