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就在江秋回到学校后不久，上面终于来消息了。在这刚开年的时间里，赵市长又亲自来了一趟集水镇，以示重视。
随着赵市长而来的，是正式的文件与政策。
经市里批准，成立副乡级集水冲管理区，同时集水镇将由市里直接管辖，由负责西南十五县经济发展的赵副市长领导，一应事务不再经过凝城县了。
成立集水冲管理区管委会，由集水镇镇长黄天德担任管委会主任，江承望出任管委会副主任并负责管理区具体事务。而赵市长也特意交代了黄天德这位老部下，他出任主任更多是为了体现他的意志存在，如无必要，要全力配合江承望的工作，为他保驾护航，不要给他添堵。
而管理区的具体政策，一条条规定得十分详细，基本上江秋在计划书上写的那些要求，全都达到了。而其中最为重要的一条，就是允许成立集体公司，以土地为生产资料与私人公司进行合营的政策。
有了这一条，也就意味着江秋他们私下里搞起来的公司以及公私合营，全都可以合法了。同时这也意味着要缴税了！
集水冲管理区作为全市的一个试点，试点时间是三年，三年后再根据具体成效制定进一步政策。但是江秋十分的明白，要是三年后做不出成绩的话，这个政策优越的集水冲管理区肯定将不复存在。
赵市长走了之后，黄天德亲自下乡来到了集水冲，去已经在隔江沙洲常驻的江承望家访问。在这一过程之中，黄天德传达了让江承望出任集水冲村村主任的意思。
村主任也就是俗称村长的正式官职，虽然还没有到换届的时候，但是领导的意思最大。而且江承望大家也都服，所以村长提前让给他也没什么了。
有了一个村在手，那么江承望这个集水冲管理区管委会副主任，也就不是光杆司令了。至少可以先把这个村的工作做好，然后再把整个管理区的工作做好。
管理区的范围暂时并没有确定，赵市长讲管理区的试点范围的确定工作，交给了黄天德与江承望。只要他们俩达成一致之后，再上报就行了。而且由于灵活的政策原因，使得管理区的范围，可以根据实际情况，在集水镇的范围内随时变化，到时候只要上报就行了。
不过赵市长也提出了，管理区不能盲目扩大。必须要做出了样子，做出了成绩，将各种优惠政策都做到了实处，并发挥了应有的作用，拥有了足够的可借鉴的经验，可复制的模板，才能够扩大管理区。
于是黄天德一琢磨，就只定下了集水冲村一个村作为管理区的初始范围。但是这一决定遭到了江承望的反对，然而黄天德却觉得自己第一个决定就被江承望这个副手反对了，以后还怎么领导？极力的否决了江承望将整个集水河冲谷都划进管理区的方案。
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