蒙县尉威严的咳嗽了一声，但他马上又把腰佝偻下来：“其实，时大郎想养马，也不是没有变通方法。”
“什么方法？”时穿双腿叉开，摆出戒备的姿态，瞪着蒙县尉，他这一姿势刚一摆出，肩头的环娘立刻拍着时穿的脑袋嚷嚷：“哥哥，怎么青天白日的，突然又冷了。”
蒙县尉缩了缩脖子，他也感到心里发颤，但环娘这么一嚷嚷，似乎眨眼间，周围恢复了正常。乘这工夫，蒙县尉赶紧解释：“我刚才是来找你——你不知道吧，这几日海州城又有两位女子失踪，知州大人疑心这是拐子前来报复。这眼看快端午节了，人来人往的，正是拐子最活跃的时候，以后几天，没准还会不停的有小娘子失踪，
时大郎你如今已经定居海州城了，你说你老鼓捣一些东西出去卖，我都没让衙役上门收税，如此，大郎是不是也该为海州做点事情——知州大人的意思是，端午节那几天，希望时大郎没事上街上转转，如果发现异常情况，不如直接动手，还我海州城一个清静。”
时穿翻了个白眼：你你你，你这是胡萝卜加大棒，诱惑我吗？让我到大宋来见义勇为？大宋朝的执法权也不是谁都能拥有的——人类普世法则是：未经授权，个人不享有执法权。而大宋朝的国情也一点不特殊，还是按人类标准走的：不是执法人员，你随便上街抓人试试看？
甭管什么借口，私权不可公用，就是为了防止私权泛滥，从而私权凌驾于国民头上。这是人间法则。
果然，蒙县尉还有下文：“如今咱衙门内职位没空缺，但时大郎要巡视街头，身上总要有一个名头吧。知州大人愿意出一个‘效用’的官职恩赏——给时大郎‘大将’的头衔，以便时郎上街执法。”
宋代，“大将”这个名称指的是赏金猎手。
《水浒传》里常常写道，某人犯罪，逃离犯罪现场，官府无法追捕，所以出一个海捕文书，这海捕文书就是悬赏通缉令。而宋代一个县里，即使是上等县，拥有十几万人口，但也只能编制十五名警察。所以宋代抑制犯罪的手法，一方面靠乡约民俗，另一部分就是各县拥有的赏金猎人。
这下赏金猎人虽然官名“大将”，但这个“大将”既没有品级，也没有俸禄，唯一拥有的是执法权与官吏的特权待遇——这特权待遇是：名下的田产予以免税；见到县级官吏不用跪拜，拱手而已。
一般来说，“大将”必须自配弓箭与战马，他们平时该干啥干啥，如果遇到官府悬赏通缉，他便拥有了执法权，可以随时缉拿犯人，然后领取官府的赏金。当然了，既然有执法权，就要享受官员的特权待遇——他就有权佩戴弓箭出行，而且家里饲养战马，也不用再受《保马法》的限制。
因为“大将”的免税待遇令人垂涎，故此，宋代大家族里很多游手好闲的青年，都纷纷想谋个“效用”出身，以便庇护家族产业。然而，“效用”的名衔虽不记录在官吏的档案上，官府平常又不支出任何行政费用，似乎各地聘用“效用”可以不管名额限制，但因为它拥有免税权，故此也受到追捧。由此，各地官吏都把“效用”的官职当作一种小金库收入，私底下明码标价暗自出售，以贴补官吏在任上的开销。
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