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江帆一愣,说道:“什么问题?”
彭长宜说:“我感觉他不像是做事来的,到像是跑马占地套钱来了。”
“这不奇怪,去年招商的水分谁都知道,就像一个美丽的肥皂泡。”江帆把身子向前倾了倾。
那个时候,招商是硬性指标,是考量班子政绩的主要内容,各地招商也就花样百出,一年搞两季,要的是阵势和数字,谁会在意招来的是真商还是假商,各地都有这样的情况发生,似乎上级也不太关心你到底招来的是真的还是假的,只在乎你招没招,一级糊弄一级,都是这么一路糊弄下来的。
彭长宜说:“咱们市的招商会是在去年十月份吧?招商会结束后,这个客商就来,开始圈地盖房,地也圈了,院墙也垒起来了,从去年开始就弄进来几台破车床摆在那里,养了有数的那么几十头牛,这半年都过去了,还是那几台破车床和那几十头牛,贷款没少用,事业却不见有什么起色。难道那几十头牛就是最大的农业产业项目?那几台旧机床就是东方最大的旧货交易市场?”
这事还得从去年说起,钟鸣义来后,除去学习整顿外,把很大精力放在了秋季招商上,为此有段时间几乎常住北京办事处,而且亲自挂帅,任招商组委会总指挥长。去年那个招商会是亢州历史以来少有的一次,声势浩大,影响铺天盖地。当时亢州宣传部向外发了一篇通稿,从这篇通稿中就能看出当时的盛况:
金秋十月,硕果飘香,亢州,在结束了为期五天的秋季招商会。记者从亢州市招商会组委会办公室了解到,今年这个招商,创下了亢州历史最高记录,呈现项目大、投资多、结构精的特点。使亢州招商工作迈上一个显著台阶。
据了解,本届招商会共落实签约内外资项目58项。在利用外资上,共签约外资项目9项,总投资48777万美元,利用外资10423万美元,填补了没有外资的空白;协议投资2项,总投资1376万美元、利用外资470万美元;意向2项,总投资2450万美元、利用外资1250万美元。
利用内资方面,共签约内资项目49项,总投资7868亿元,签约成果较去年38亿元的水平有了显著提升。其中合同项目39项,投资总额628亿元;协议项目4项,投资总额53亿元;意向项目5项,投资总额215亿元。
亢州今年签约的外资项目涵盖热力发电、汽车、电子、物流、机电、养殖等行业,招商项目呈现出一系列新的特征。其中一个内资大项目就是东方大世界,这个项目是农业产业最新项目,将以完整的产业链条模式出现,集养殖、乳品加工、旧货贸易等多种形式并存,它的出现将会带动全市农业产业项目和贸易活动再上一个新台阶,成为新的增长点。
市委书记钟鸣义表示:“亢州将一如既往地为广大客商提供一切方便,拿出最好的资源、最优惠的条件、最优质的服务,全力打造优质的投资环境,让海内外客商在亢州生活舒心、投资放心、工作开心、兴业顺心。”
这里提到的东方大世界,就是彭长宜说的那个企业,是任小亮一手操作、钟鸣义非常看好的一个项目,以最低的租金,征用了国道旁边五百多亩土地,涉及到莲花村等三个村。
当时征地的时候,彭长宜和任小亮各带一个组,到这三个村挨家挨户的做工作,总算使这个项目落户了。围栏圈起来后,始终不见这块土地上有什么大的动作,只盖了两个大型牛棚,两层办公的小楼,临近国道建了一个交易展厅,摆了些旧车床和一些机加工零配件。并没有出现人们所期盼的那种火爆的养殖场面和旧货交易场面。
老百姓普遍都有惜地如金的心理,看着自己被征用的土地这样闲置,就纷纷跳过围栏,在自家原来的地方种地,被东方大世界管理者发现,他们出面阻拦,就发生了争执和摩擦,东方大世界一个副总找到了彭长宜,要求解决周边百姓偷种问题,还他们一个良好的投资环境,不然就往上反应。
彭长宜把这一情况向任小亮反应后,任小亮很气愤,当时就把这三个村的支书和村主任叫来,训斥道:“租金一分也没少给你们,村民每户都签字画押了,凭什么还到里面捣乱?你们回去召开村民大会,绝不许这样的情况再次发生,种了庄稼的一律铲掉!”就这样,这件事平息下去了,老百姓也可能知道自己理亏,没有再闹事。
由于这个项目是任小亮一手操办的,彭长宜没有过多的过问,他不想插手书记管的事,但是,北城信用社主任蒋小芬跟他无意说了一个情况,引起了他的注意。
那天,南城区基金会召开成立大会,这是自去年北城成立基金会后,又一个基金会问世。本来江帆不想成立第二个基金会,无奈,钟鸣义看到北城基金会搞的红红火火,就要求南城也成立,南城也的确给市政府打过报告,申请成立基金会。尽管南城的经济实力和总体经济水平不像北城那么雄厚,但是,樊文良在任时,有意倾斜南城,将两个外来的大企业放在了南城,经济发展的也很快。南城也具备一定的实力。乡镇企业也得到了很好的发展,相比北城,更具活力。尽管江帆顾虑重重,但是,没有理由不让南城成立基金会,所以,就批准了南城的申请。
南城的模式和北城的一样,他们聘请的是农工部下个月就要离任的部长唐宝祥担任基金会主任,唐宝祥去年争北城基金会主任没有挣上,被副部长师小青抢了先,朱国庆再次运作,唐宝祥终于去了南城基金会任主任。
北城信用社主任蒋小芬也接到了南城的请柬,在头去南城的时候,她来到彭长宜办公室,说是要搭彭主任的车走,她的车在给各个储蓄点送款。话题自然就聊到了基金会上。蒋小芬担忧的说:“咱们现在基金会运作的就够乱的了,又出了南城基金会。将来都是问题。”
自从基金会成立后,彭长宜从没干预过基金会的事,当年,作为成立时期的副组长,随着基金会的成立,他也就完成了历史使命。蒋小芬和柳泉为基金会副主任,另外还有财会科等五名成员,组成贷款审批小组。由于一正两副主任都是女的,社会上就戏称她们为“财神娘。”
彭长宜听蒋小芬这样说,就问道:“怎么乱了?如果要真是乱,蒋主任就是没尽力,这里你最懂金融。”
“我懂不假,关健是没人听我的。都是长官意志,领导一支笔。”蒋小芬的语气满是抱怨。
蒋小芬今年四十五岁,当过联社信贷科副科长,后任北城信用社任主任,有丰富的管理经验和从业经验,但是,作为资深业内人士,每笔贷款审批的时候师小青并不听她的意见,后来发展到她不再去参加审批会了,她不去参加审批会,柳泉是外行,完全是摆设,审批也就被师小青一支笔代替,而师小青的那支笔,大部分时候是握在任小亮的手里的。这就难怪蒋小芬抱怨他们审批贷款是“长官意志。”
彭长宜说:“长官意志肯定会有,但是技术上大姐要把关,不然放出去的钱没影儿了就坑大伙了。”
蒋小芬起身,把房门关严,小声说道:“彭主任,你说的这个问题极有可能发生。远的不说,小笔贷款不说,就说最近批的一笔金额较大的款,就是东方大世界,没有任何抵押,没有任何担保,就一张字据,就出去了二百二十万,还不算年前的80万,说真的,您没搞过金融可能没有体会,我听了以后直冒冷汗。”
彭长宜皱了一下眉,说道:“谁批的?”
“肯定是师主任。如果贾东方要是肉包子打狗一去不回头怎么办,前后两笔三百万,您想过吗?”
贾东方是东方大世界的董事长。
彭长宜说:“跑不了,那么多机床和牛还有一大片地摆在哪儿了,他往哪儿跑。”说这话的时候,彭长宜也没底。
蒋小芬说:“彭主任应该清楚,那地是怎么回事,北城卖给他了吗?没有,只是租用,他不是土地的主人。至于那牛、那些旧车床,还有那栋二层小楼,值几个钱?土地租用期写的是二十五年,但是租金只是三年一付。您算下,贾东方投在亢州地面上的钱有多少?将来我们能变现的又有多少?您想过吗?”
彭长宜脸色凝重了起来,他说:“贾东方是任书记的朋友,他跟俄罗斯和韩国做生意好多年了,还是有一定的资金实力的。”
蒋小芬苦笑了一下,说道:“正因为是任书记的朋友,我才没有说什么。不过,像他这样的公司,我们可是见的多了,所谓的海外生意,说白了,好多都是走私,搞农业产业项目是假,骗钱是真。”
彭长宜一怔,说:“以他在当地的影响,不至于从银行贷不出钱来吧?何必要跑到我们这里来?”
“远来的和尚好念经,再有,在当地信用差,没有抵押,专业银行是不可能给他贷款的。而我们这里还拿他当祖宗供着,谁了解他是哪尊神?”蒋小芬不屑的说道。
彭长宜说:“年前那八十万审批的时候蒋主任知道吗?”
“知道,我提出了没有抵押不能放款,并且不给签字,为这还和师小青犟了两句,她说要大力支持这些招商来的企业,为他们的发展保驾护航,就是从那以后,集体审批就逐渐取消了,我这个业务副主任形同虚设,再放什么款我根本就不知道了,这样也好,省得将来有责任。”
彭长宜有些坐不住了,他又问:“据你所知,这样的贷款多吗?”
蒋小芬说道:“您这话太幼稚了,什么叫多吗?他们懂金融吗?存款和贷款的比例、贷款的先决条件,这些都是有严格的行业要求的,他们不懂,简直视国家金融政策为儿戏!这哪叫什么金融机构?当然,基金会本来也不是正式的金融机构,按专家的说法就是非法的金融组织。所以,打那以后,我几乎很少参与基金会的事了,都是师主任一人说了算。”
彭长宜知道,所谓师主任一人说了算,实际是任小亮说了算,甚至有时是钟鸣义说了算。蒋小芬说的情况,早就被专家们提前预测到了。彭长宜跟江帆去北京拜会的那个专家特别强调了放款抵押问题和存款和入股是问题,一旦在这一点上疏忽大意或者把关不严,极有可能造成经济损失。
彭长宜又把刚才的问话进了一遍,说:“你说的那种情况的贷款占了多大比重?”
蒋小芬笑了,说道:“您怎么还问这个问题,我都说了,他们不懂,长官意识,既然不懂,放的都是人情贷款,几乎都没有抵押,有抵押的贷款户都去专业银行贷款去了,基金会贷款利息高,谁傻呀?”
彭长宜仍然问道:“这么说,大部分都是这种情况?”
蒋小芬郑重的说道:“我跟你说主任,不是大部分,是几乎的全部。”
彭长宜点点头,不再说话了。
之前,由于江帆对基金会充满了忧虑,并且有意识的把这种忧虑灌输给彭长宜,就是希望他能树立忧患意识,起到积极的作用,现在显然他没有起到任何的作用,反而对基金会的业务不闻不问,照此下去,很难保基金会能正常健康的发展。
今晚听妻子沈芳又说基金会搞贴水储蓄,更加验证了蒋小芬的担忧,如果真出了问题,就像江帆说的那样,早晚都是政府的事,擦屁股的事还得他们这些人干。他总想找一个单独的时间,向江帆汇报这一情况,但不是他忙就是自己忙,今晚要不是江帆主动打电话,问他白天找他的事,他还不好晚上打扰他休息呢?
江帆听了这个情况后,也意识到了情况的严重,他说:“长宜,你跟任小亮建议一下,以后严格杜绝无抵押贷款,杜绝人情贷款。”
彭长宜笑了,说道:“我现在不是基金会成员。”
“所以我让你建议,并没让你直接干预。”
“人家哪会听我的?”彭长宜苦笑了一下。
“你听我说完,你不要私下建议,应该在党委会上提出,甚至是有针对性的提出,提请党委注意,加大对基金会的监管力度。”
“没有用的,师小青一支笔就批了,我管不了的。”
“你怎么这么笨,你左右不了她那支笔,你还左右不了自己的嘴吗?这个建议你必须提,必须反复的提。党委秘书会把你的发言记录在案的。必要的时候,你可以以政府的名义,往上打个报告,申明一下立场和观点。现在控制还来得及。”
彭长宜忽然明白了江帆的用意,尽管他没有直接说明,但是能感到他的良苦用心,江帆唯恐他听不明白,特地指出“发言记录在案”这一点,使彭长宜意识到了他话的意思,即便以后真的出事追究责任的时候,彭长宜提出过加大监管力度的建议,至少到时责任会轻好多。
这就是智者,用不着把话说那么明白,即便是好朋友,有些话也不能说太明白,在这一点上,他很感激江帆,就说:“市长,我明白了,明天上班就找任小亮,不行的话我再写请示建议。”
江帆说:“长宜,我的意思你可能明白了另一半,固然,作为咱们个人,要规避可能出现的政治风险,但是工作一定要做,北城政府,要敦促贾东方,尽快把这个项目落实,不能占了地,拿了钱就走了,另外,最好能查清这家公司的底细,以防万一。如果你感觉自己力量不够的时候,可以找个说法,协调人大、政协或者市长调研,看能不能给他们敲敲警钟,回头我跟铁燕说一下,让她抓抓农业产业项目工作的落实情况。”
“是啊,我也担心他一拍屁股走了,留下烂摊子还得别人去收拾。”
“不是没有可能,我打个电话。”江帆像突然想起了什么,连忙给高铁燕拨了电话。高铁燕接通后,江帆说:“大姐,不好意思,打扰你休息了。”
高铁燕说:“没休息,还早呢,江市长有事吗?”
“今年省里的三农扶持资金项目,咱们报了吗?”
“马上就报,怎么了?”
“先等等,咱们再研究一下。”
“好的。”
放下电话,彭长宜说道:“您应该让报,骗了省里的钱,还基金会的,不是坏事。”
江帆说道:“省里的钱有的是,不要白不要,但是我这钱不能落到他的手里,如果这钱都了政府手里,我们的风险不是小点吗?”
彭长宜笑不出来,他不无遗憾的说:“市长,您之前白教练了我半天,没想到在具体运作中,我根本没有起什么作用。”
江帆叹了口气,说道:“不怪你,是长官意志太强了。再有,我把什么都告诉你了,你知道了风险的存在,也有意识逃避。”
彭长宜脸红了,他不好意思的说道:“我会加以弥补的,明天上午开党委会,我在会上就提出监管的建议,就是不知能不能起作用。”
“尽力而为吧。”江帆长长出了一口气,事情果然向着他担心的方面发展,他说:“我们是该要重视这件事了,研究一下具体措施,看怎么能监管到位。”
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