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王一鸣问:“那第二把火呢?”
秦书海说:“我看还是抓发展。具体到我们西江省来说,最迫切的任务,就是把经济增长速度和质量搞上去,尽快缩小和发达地区的差距。也就是千方百计抓GD的增长。现在中央政府对地方官员的考核,第一项指标,仍然是GD的总量,你GD的总量上不去,其他的做得再好,也不会引起上面领导的注意。你的政绩就出不来。具体的到我们地方政府,没有GD的增加,就等于没有税收的增加。只有经济发展了,GD总量上去了,税收大规模增长了,我们地方政府手里有钱了,这样我们才能进行的大规模的城市建设,让城市的楼更高些,广场更大些,街道两旁的景观更漂亮些,老百姓的日子才能更好过些。我们各级政府在民生方面的投资,才能更有保障些。说实话,现在给城里人发的那些低保,每个月两百多块钱,吃饭都不够。农村的最低生活保障,每个月才五十块钱左右,也是少得可怜,没办法,我们现在经济实力有限,只能做到这个层次了。全省八十多个县区,国家级贫困县就有二十多个,如果中央不给补贴,那些地方,连公务员和教师的工资都不能按时发放,我做龙江市长的时候,有好几年,下面的几个县的教师,一到年关,因为发不下来工资,就去市里上访、告状,群众意见很大。我把各个县的县长叫到我办公室,给他们下了死命令,如果在大年三十之前不能把全县教师的工资发下去,你们就不用回家过年了,我不管你用什么办法,就是把县政府的小汽车全卖掉,你也得首先保障教师的工资。他们被我逼急了,也是八仙过海各显神通,回去东挪西借,总算是把教师的工资首先发放了。但是公务员,就不能保障了,有的拖欠了年把,才得补发。你说这样的地方,连政府都是频临破产的,不发展经济,日子怎么过?”
这些情况王一鸣也知道,这两年,王一鸣已经把全省八十多个区县,跑了一遍,有的地方,去了好几遍了。对全省的省情,他也有了比较充分的了解。那些国家级贫困县,都是老少边穷地区,自然环境恶劣,人才、项目、资金什么都缺,唯一的优势,就是有些地方,属于资源富集区,或者待开发地区。但由于生态环境脆弱,如果开发不当,会带来非常严重的环境灾难。事实上,有些地方由于急于求成,已经上了一些项目,对当地的环境造成了毁灭性的破坏。怎么做好环境保护和经济发展同步,现在是历届省委、省政府领导都非常头疼的一个问题。不发展不行。为了发展,把环境污染了,把西江省的青山绿水搞得一去不复返了,也是历史的罪人。执政者就是要在这中间,找到一个平衡点。这考验着执政者本人的智慧和远见。
王一鸣的思路是,多引进一些大项目、大投资,上马一些符合环保标准,能给当地带来就业机会,税收贡献比较大的项目。就像小龙江水电站那样的项目,一个项目就有二百多亿的投资,建成投产后,当地的财政立即可以增收一大块,每年多七八个亿的税收,可以干不少事情了。这样的项目,每年铺开十几个,那五年下来,就不得了。整个西江省的财政,每年都可以增加上百亿,现在整个省财政,一年下来,才有五百多个亿的收入。如果平均每年增加一百亿,那五年就可以翻一番了。到时候财政收入达到一千亿,虽然和发达地区相比,还是有不小的差距,但对于西江省来说,等于经济发展上了一个非常重要的台阶。他王一鸣到时候就有面子了,毕竟也算是有政绩的省委书记了。
这是王一鸣的心里想法,他现在主要是集思广益,想多听一听别的同志的意见,于是就继续启发秦书海,说:“那你看,具体我们采取什么样的措施,才能加快发展,缩小和发达地区的差距呢?”
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