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下马区现任区委书记和区长，都不是夏想的人。
下马区自从江天走后——江天现任燕市市委常委、常务副市长——区委书记和区长都换了人。
铁打的衙门流水的官，走马换将是常态，但有一点不同寻常的是，燕市在于繁然走后，夏想的影响力有所下降，直接的后果就是下马区新任区委书记和区长全是保守势力的人。
好在燕市还有一人是夏想的嫡系——章国伟。
章国伟现任燕市市长，经过在燕市几年的经营，终于打开了局面，但还是被保守一派的市委书记陆儒牵制，好在燕市市委班子中还有江天等人和他联手，不至于被保守一系完全掌控了大局。
燕市市委班子之中，江天现任常务副市长，不出意料，几年后章国伟担任市委书记的话，江天将会顺势接任市长。作为陈风的秘书，江天在陈风离开燕省多年还能保持了强势的上升趋势，除了与他个人的能力不无关系之外，同时，不为人所知的是，江天自己明白，大部分还是得自于夏想的相助。
没有夏想明里暗里的提携，江天在燕市的升迁之路，恐怕会止步于副厅级，哪里有现在身为燕市常务副市长的风光？陈风在燕市的影响力已经不复存在，只依靠陈风的余威，江天恐怕下马区一任之后，就会退居二线了。
江天……也是夏想身后最庞大最隐蔽的政治班底之一，当然，章国伟也是。
下马区自从江天走后，在经过长达十几年的夏想其及后来者治理之后，终于全面移交到了另外一方势力的手中，而且恰恰还是保守势力。
现任区委书记徐志强和区长魏其才，全是陆儒的亲信。
陆儒作为保守势力在燕市最长远的布局，在燕市十几年后，终于坐上了市委书记的宝座，自然要大力扶植自己的亲信上台。在下马区的区委班子任命上，市委常委会讨论时，曾经一度发生了激烈的争论，最终陆儒还是力排众议，让自己的人坐上了一二把手的位置，强势和霸道的做法，令许多人不满。
包括章国伟。
不过章国伟也没有轻易让步，在区委班子的组成上，接连提名了几个自己的人选，包括历飞。
历飞在下马区一直在公安系统打转，此次在章国伟的力荐下，终于得以迈出公安系统，担任了区委常委、常务副区长，算是迈进了一条宽阔大道。
政治之上向来讲究平衡，但在平衡之中也稍有侧重，总要有一方占据主导优势。现在下马区的班子配备上，就是陆儒一方优势明显，章国伟处在下风。
不过章国伟也不会甘心失败，虽然陆儒是班长，他好歹也是副班长，再说他政治斗争经验丰富，也不怕和陆儒较量，反而很乐意和陆儒你来我往地明争暗斗。
陆儒性子偏软，阳谋有余而阴谋不足，偏偏章国伟生性好斗，手段层出不穷，他又不如夏想一般讲究策略和手法，甚至有时候他为达目的不择手段。陆儒虽然是省委常委，又是书记，表面上处处压章国伟一头，实际上也被章国伟折腾得疲惫不堪。
章国伟咽不下下马区的恶气，在他看来，下马区是夏省长的发迹之地，就到他的任上落入到了保守一系的手中，是他无能的表现，他说什么也要夺回下马区，不让夏省长小瞧了他。
在章国伟的心中，一场关于下马区的保卫战刚刚有了雏形，就听说下马区将要召开一次意义重大的盛会，他就知道，他的机会来了。
而且还是天大的好机会。
只是让章国伟没有想到的是，他的计划还没有得以实施，夏想就偶遇了一件七旬老人跳河事件，并且引发了一系列的连锁反应。
夏想此时也没有意识到，老人跳河会引发什么样的连锁后果，他只是知道，下马区肯定采取了一系列的防范措施，防止上访户、钉子户、三无人员和社会盲流乱跑乱说，不止是因为下马区有一场盛会的召开，还因为十八大召开在即，燕市作为京城的南大门，早就风声鹤唳草木皆兵了。
早在五六月份，燕市就开始全市范围内禁放烟花爆竹——国家召开历史性的会议本是好事，却上升到不敢让百姓放烟花爆竹的杯弓蛇影的地步，着实可笑——同时，还在全市范围内收缴仿真手枪，暗中清查社会闲散人员，力保燕市不发生任何可以扰乱十八召开的大小事件。
夏想所以才会对小警察有此一问。
小警察名叫房周字，名字很雅，其实是一个愣头青，仗着有点背景有点后台，在下马区目空一切，甚至连当年下马区的公安一哥历飞也不放在眼里，也是，他的姨夫是区长魏其才。
夏想一问，房周字眼睛一瞪：“你是哪个单位的？请出示证件。”
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