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祁国皇宫，紫阳殿。早朝。
“启禀皇上，边关来报，风国在横漠关百里外突然开始驻扎营地，而且根据风国探子的飞鸽传书，风国女王最近抱恙，风国长公主却在国内大举练兵。臣等认为风国近年来野心勃勃，狼子野心，这些举动表明她们有进犯之心。”
“禀皇上，臣同意徐尚书之言。风国一直对于当年割漠城，出横漠关一事耿耿于怀，如今的风国有比风女皇更有能力的长公主的领军指导。恐怕…”
“林大人，你这话就不对了。风国那个贫瘠的国家何足为惧，当年于大将军还不是把那群女兵打得落花流水的。说到底女人当家作主的国家也就是一个纸糊出来的狮子，有气势没实力。我们祁国兵强马壮，还怕那群女流之辈不成？！简直笑话！”
“皇上，臣觉得…”
…
紫阳殿顿时成了比菜市场还菜市场的议事处，祁皇脸一阵黑。
“好啦好啦，寡人的紫阳殿是用来议事的不是让你们来这里像市井小民那般吵架的。风国蠢蠢欲动也不是一两天的事情了，也值得你们吵成这样。此事，由兵部尚书和叶将军去给朕拟一份奏章，尽快商量出对策。”
祁皇真是头痛这群整天为一些明摆在台面的事情还一刻不愿意消停在没完没了地吵。
看到站在台下的各位新封的王爷，年轻气盛意气风发。
而太子，太子虽然早已经开始为他处理国事，可是太子的才能真的让他忧心，而且他那太妇人之仁，祁皇看了一眼安静下来的朝堂，忍不住无声地叹了一口气。
祁皇身边的太监看见疲惫的祁皇，就会意站出来，正准备大喊那句“有事起奏无事退朝”的时候，憋了一早上话的小府尹终于鼓起勇气站了出来，把小太监那到嘴的话硬生生逼了回去。
小府尹是个老头子，可惜一辈子胆小怕事，这一辈子就在皇城当了个小府尹，平时上早朝的时候就躲在最后当个事不关已高高挂起的透明人。
而且朝廷大事自有丞相将军尚书一干人等去处理，他也没必要没那个分量去过问。
可是这次发生的事情随着时间的转移却是愈发严重了，他虽然胆小，可是身在其位就要担这个心，该做的事情该负的责任他也不会逃避。不然为官几十年他早就被人拉下来了。
可是他不禁在心里叫苦，自己都是一把年纪快要退下来了的人，却碰上这么一桩事。
祁皇今天被这群人的议论声也是堵得心慌的，本来使了个眼色给小太监让他发话退朝，却有个没眼色的糟老头子站出来，还在这已经安静下来的朝堂上砸下了一个大“炸弹”。
“皇上，下官皇城府尹，有本启奏。”祁皇拧起眉毛，想着连皇城那些芝麻蒜皮的事情都拿到朝堂上来烦她，心念着如果这个老头子说不出个所以然了就让他好看。那么没用，看来皇城的府尹他也担不起，于是很不高兴看着他“嗯“了一声让他继续。
这老府尹可是第一次在这高高的殿堂上说话，他不知道祁皇有了要摘他官帽的打算，也不知道自己说出这番话的后果会是如何。
他可以感觉自己在发抖，可是没法子。伸头一刀，低头也还是一刀，为了不受更严重的惩罚，他豁出去了。
“启禀皇上，最近两天皇城郊外涌来的玉州的难民愈发多了，虽然下官开始着手安置他们在京郊定下，可涌进的难民数量却还在增加。这安置和粮食已经出现了问题，粮库的粮食剩下不多了，再这样下去。怕是有一天这大量的难民会涌进皇城里面，到时候也许会一发不可收拾啊。下官，下官实在开始无能为力了啊皇上。”
祁皇凝眉，疑惑道“玉州？玉州前两个月发的大洪水不是早就按照朝廷的救灾政策去办了么？而且在年前还为他们免税了！”
老府尹在这大冷天的却是冒着冷汗，他听着也顾不得擦汗就急急回道“回皇上，玉州的情况如何下官无从得知，可是自从年前起皇城郊外就开始涌进一些玉州难民，拖家带口的，本来下官以为是那些房子被冲走，无家可归的人，也就没怎么在意。可是最近几天情况却是愈发严重了，人越来越多，下官去查看的随从回报说玉州根本没法住了，没有粮食，没有房子，朝廷的灾银也无踪无迹的。他们没办法，只能分散着往各个州邑逃难去了，皇城离玉州的路程也不算太远，因此皇城会出现这个情况。下官还听说，这寒冬腊月的，听说在路上还死了不少人。”
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