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第九章处理建议
在谢汉中这里打开缺口后,接下来的调查进展就顺利得多了。
因为从谢汉中这里打开了缺口,在结束和谢汉中的谈话后,小王和章顾城他们又再次找叶名利,要他说明有关情况。因为已经有了突破口,虽然刚开始时叶名利仍然和第一次一样口气很硬,但当章顾城把已经有领导交待了接受他送的银行卡的情况说了后,叶名利沉闷了很长一段时间,之后,他知道这件已经无法再隐匿下去,只好交待他利用请人吃饭或者是到办公室汇报工作的机会,分别给县委组织部的副部长邱宁德,县纪委副书记林其孟,县委办公室主任孙史前,县委常委、县纪委书记刘禹群,县委常委、组织部长汪永远,县委常委、县武装部政委雷有发和县委副书记李肖洋等人送了一张银行卡,卡上两万、三万不等。送给科级干部的是一万,送给县级干部的则是两万或三万不等,一共花了二十多万元。
有了叶名利的主动交待,接下来的谈话就好进行得多了。谈话中也用不着象刚开始时那样绕弯子。无论是几个科级干部,还是几个副县级干部,只要把他们请到顺山园农庄,章顾城都直截了当地说已经掌握了他们收受了叶名利的银行卡的线索,希望他们把情况说清楚。由于金额不大,几个人一听,既然组织上已经掌握了线索,如果抵抗下去,对自己也没有什么好处,基本上也都规规矩矩地把情况如实地说了,并且也主动把收到的银行卡退了出来。就是没有带在身上的,下来后也很快送到了章顾城他们手上,虽然有些人已经把卡上的钱用了一些或者用完了,但都表示一定用现金补齐。只有在与县委常委、县人武部政委雷有发谈话时,雷有发坚决否认自己收受了叶名利的银行卡。章顾城说组织上已经掌握了有关证据,但雷有发却仍然坚决地说是有人栽赃陷害,抵死不承认,还说自己从来没有接收过任何人的银行卡之类的东西。由于雷有发是现役军人,关系不在地方,因此,章顾城也没有办法,最后,只能说“雷政委,你既然坚决不承认,我们把你也没有办法,但对于这个情况,我们会如实向市委领导汇报,我们相信,市委是有办法的。”
雷有发说:“随便你们到哪里去反映。”态度之强硬,章顾城尽管有不少办案的经验,但也不知该如何处理,最后只好不欢而散。
当然,在整个过程中,都没有人说到叶名利送了五万块钱给县委书记李一林的事。叶名利没有说,也没有其他人反映。调查组在调查报告中,也就自然没有反映到这一问题。
通过三天时间,终于调查出了叶名利的买官案,虽然还没有成为事实,但如果不是那封举报信,可能就会使叶名利的买官成为事实。并且完全有可能在换届选举时,因为叶名利的拉票贿选,出现组织意图无法实现的问题。在事后的调查情况汇报会上,章顾城就提到了这一问题。大家也都觉得这件事确实是太危险了,如果没有这封举报信,谁也不知道会发生什么情况,当时参加会议的人都觉得,这一次的信访举报,完全使天簌市避免了一次政治危机。市纪委副书记淡溪涯就提议奖励举报人,但因为后来没有找到举报人,奖励也就作罢。
在事实基本上调查清楚后,小王和章顾城就返回了天簌。在路上,章顾城安排小王将他们的调查情况形成调查材料。对于最后的处理意见,章顾城说:“最后一部分你可以不写,等我们回去后我给市纪委的领导汇报后,再提出处理的建议意见。”小王对于这方面的政策规定完全不清楚,就是让他写处理意见,他也没法写。
通过参加这次群众举报信的调查核实,小王多少了解了一点纪检工作,知道做纪检工作也很不容易。同时,在小王单纯的思想中,对于几个接收叶名利银行卡的领导感到很不理解,觉得已经是那么大的领导了,却还没有觉悟,收受不该属于自己的钱财。在小王的心目中,县级干部已经是了不起的人物了。
对于纪检工作,小王在另外一次和章顾城出差,在闲聊时小王就说到这一次调查,他问章顾城:“章主任,你当时怎么知道叶名利送卡给谢汉中是叶名利把他约到外面给的呢?”
章顾城听了后,说:“其实我当时心中也无数,叶名利的态度那么强硬,刚开始时我还真以为没有什么问题。但举报信上又写得那么具体,我就判断叶名利的话多半是虚张声势。但叶名利不说,我们又不能搞讯刑逼供。我知道谢汉中是一个非常胆小的人,因此就借机诈一下,如果能够诈出话来,就是万幸,如果不能诈出话来,也就只好草草收场。实际上我这也是在冒险。在冒纪检部门背不好名声的险。你想,如果你被纪检部门强行说成收受贿赂,你会如何看待纪委?肯定会认为纪检部门是为非作歹,胡作非为。如果都形成了这种认识,那么纪检部门还有何声誉?还如何办案?还如何体现党纪的严肃?同时,有谁做见不得人的事会当着第三者做?因此,我就说是叶名利把他约出去给的。实际上我也完全是诈的,同样是一种冒险。”
确实,对于纪委的性质和特点以及纪委的地位和作用,小王都缺乏认识,更缺乏了解。因此,听了章顾城的话后,只能是在心里佩服章顾城的机智。对于收受钱物以达到买官的目的,小王在心里是没有想清楚的。他在想,一个县级干部一个月的工资也就那么一点,一年的收入不到十万,用一二十万块钱去买一个副县级位置,到底划不划算?从正科级到副县级,工资也增加不了多少。与其把钱拿出来买一个增加不了多少收入的副县级,还不如就用这笔钱来过日子,还宽宽松松的。
从这一点上,可以看出小王思想的单纯,他完全没有想到会有人利用自己的职务谋取利益,并且这中间的寻租空间还非常大,对于无贪得无厌的人来说,就更是有着巨大的利益空间。
说实在的,对于这一次到顺河的差事,事后小王想起来心里感到有些不舒服,尽管从这件事情上他看到了组织工作的另外一些方面。从本质上讲,小王属于心地善良也比较软弱的那种人,虽然这次群众举报的调查有了一个明确的结果,他不理解章顾城采用欺诈的手法来套取谢汉中的交待这种工作方法,他总感到章顾城采用诈言的办法套取谢汉中的话,不那么光明磊落。尽管小王还不知道这件事最后会如何处理,但在内心里却总觉得有一种歉疚感。后来从事组织工作的时间长一些后,更多地了解了党对领导干部的要求和约束,认识到了收受贿赂是一种犯罪后,才理解章顾城的做法。
回到天簌后,小王就把记录本和录音笔都交给了章顾城。当然,他按照章顾城的要求,就调查的情况形成了一篇调查报告。调查报告包括了他们到顺河县调查的基本过程、调查出的基本情况、被调查人的基本态度、调查的初步结论等等内容,至于处理意见,因为需要市纪委集体研究后还要提交线市委研究决定,因而调查报告中没有这一部分内容。
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