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大明中兴七年正月十六，元宵刚过，朱慈踉便下旨从全国各地征调十万民夫，准备开始经略蒙古，彻底将蒙古草原掌控在大明手中。
二月十五，随着二十万民夫从各地陆续北上，大量生产出来的水泥也开始在长江边上装船，准备从海路由海军护送到天津卫，再从天津卫运到蒙古草原。
水泥早在中兴六年之前便已经完全研发了出来，经过一年的生产，库存已经极为丰富，至少按照朱慈踉的设想，用来经略蒙古草原是足够了。
朱慈踉经略蒙古草原的策略很简单，也很实用，那就是用水泥和石头在蒙古草原的各个水草丰美之地构筑城池，让所有蒙古草原的牧民都住到草原上的城池里面去。
游牧民族靠的是居无定所，来无影去无踪的方式生存，通常情况下，在一望无际的蒙古草原，想要完全歼灭蒙古人的游牧骑兵是不可能的。
如永乐年间，永乐大帝五征蒙古，每一次都打得蒙古人丢盔卸甲，可是怎么都不能全歼蒙古人，而大明军队又无法在蒙古草原久呆，毕竟要时时刻刻防备蒙古人的偷袭，代价太大了，所以每次大明军队一撤离蒙古草原，蒙古人便会卷土重来。
不仅仅是永乐时期，例数华夏历代王朝从秦朝起，每当强盛的时候都能打得北方草原的游牧民族溃不成军，可是每一次都不能解决这个隐患。
不管是匈奴，鲜卑，突厥，还是蒙古人，都曾被中央王朝狠狠的击败过，甚至匈奴，鲜卑，突厥等原本占据北方草原的游牧民族先后消逝，然而，数千年来，北方草原仍旧是中原王朝的心腹大患，消逝了一个游牧民族又会重新进来一个游牧民族，而后继续威胁着中原王朝。
大明前期便为了防备蒙古人来无影去无踪的骚扰，不得不花费巨大的人力物力构筑庞大工程量的长城。
没有人可以计算得出大明为了构筑北方长城究竟花费了怎样的代价，只可惜，这终究是治标不治本的，仍旧无法解决北方草原的祸患。
朱慈踉打算在蒙古草原各处构筑城池，圈住蒙古草原所有水草丰美之地，这便是一招釜底抽薪之计。
众所周知，游牧民族的生存依靠的便是水草丰美之地，一旦蒙古草原上所有水草丰美的地方都被城池圈住了，那么游牧民族便只能靠着城池生存。
游牧民族善于骑战，喜欢来无影去无踪，而中原王朝则善于坚守城池，一旦蒙古草原被大量城池所笼罩，那么大明便只需要派驻少数军队坚守城池，把守所有水草丰美之地，便可断绝蒙古人的根基，让蒙古人想要继续在蒙古草原上放羊牧马就只能住在大明建造的城池里，接受大明的管制。
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