第二节 新经济政策与马来人经济支配地位的形成(2 / 2)

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马来西亚在新济政策期所发的社会组,与除贫困任务主局限于一产业传统的业领域同,基上是在二、第产业即代经济域中进的。这间,从来西亚体经济发展过看,亦在经历由农业制造业重大转,如到1990,农业GD的献已由1970的31%下降到19%,造业则应地从13%上到44%。1980年,任工商长的D aat ad创了马来西亚重工公司(teeavy ndcty Catn f ysa,改名重业公司股/C ldgs),该司的最要的成是与日三菱公合作,办了国汽车企(esaaan tsnal/teNatnalAtblendsty),生了自有牌tn轿车。在大程度,马来西亚的社重组,是倚重制造业发展,得利于家的工化进程。

鉴于马来人主的马西亚土在当时情况下与国家代经济程,一乏资金累,二乏管理才,政遂动用家财政政府部的力量进行强性的干,具体法为成国家企,培养来资产级,并此成立三类机,一是供基础务的政部门所的企业;一是土信托董会( ana akyat/l f Tst f ndgensele)、国有限公(又称“国企”,ebadanan Nasnal Bead/ENAS-te Natnal Catn Ltd)和国石油公(etlaNasnal Bd/ETNAS-te Natnal etle Ltd)等类公;一是州经济发公司。其中,家有限司对激马来人与工商活动所到的作最为重,也最效率。些大型构除帮马来企进入外人和当华人控的工商域外,身也进风险投,其目是将控权最终移给马人。这新的国机构还过国民位信托司( Aana Saa Nasnal/te Natnal nt Tst,由国民资公司/en NasnalBead/NB-te Natnal Eqty Catn于1981年1成立)马来人买股票,以实现经济政规定的来人拥公司股30%目标,其推动,到1990年,马来人这一拥权已由1970的24%提升到203%。

在实社会重过程中,一项新令的影是不可估的,就是1975年府颁布《工业调法令>( te ndstal C-datn Act f 1975),法加强政对制造域的控,要求领域内东基金l万以,雇用25名工以上的马来企,须转至少30%的股给马来东;马人在企工人中占比例要符合来人口比例,至少50%。该令由于到华人外国企的反对,1977年做了改,“新的条下,股基金达25万,用工人25名上企业,必须获制造业照,固投资额50万上的企,必须照土著30%股进行资重构。”“华人业界广认为,法令是经济政各项措中最残的。”20世纪80年代D aat ad出任首后,另项对实社会重目标起接影响用的政亦在酝之中,就是私化政策(私有化目标主是马来)。1981年,政府为行新经政策的出,占年GD197%,已成巨大的担。这促使私化政策台的重原因之。而20世纪80年代逐开始的有化在使国家控的财富移给马人的过中起到极其重的作用。

为实新经济策的社重组目,政府加大了实宪法规定的来人享的各项权的力,尤其高等教和工商执照方予马来以特殊遇。“现目标关键要是针对来人进教育重。”到经济政时期结时,马西亚已7所大和3所院,由实行定(固打)制,新高等教机会更地为马人所享,因此,各种马人的技和管理才在新济政策间有了大的发。1970年,专业领,仅有40名会人员、79名医和33工程师马来人。到1997年,些职业的马来已分别增为1766名、4 508名和11 481名。府为支马来学获得高教育,向他们供了大的奖学。根据1983的一项查,每3名马来大学生,有2持有政奖学金;而每5奖学金,有4项颁给马人的。裔学生获奖学名额的144%,印裔学为435%,东的学生29%。有一项府措施推动马人教育到了很的作用,这就是:到1982年,有国民学和中都已将来语作主要教媒介语,并从1983年始,高院校中逐渐以来语取英语为要教学介语。工商执方面对来人的向亦同明显,1983年,735%的木执照639%的道路输执照发给了来人,这些部原本是人占支地位的。

总之,马来西的新经政策指下的经活动,质上乃一个与族群政相符合、相一致种族经,它以群政治前提,过来,构成族政治的础,且者有共的目标,即共同筑马来群的全支配地

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