由于资金短缺，查理需要处理德国日益加剧的宗教动乱，他要求亨利继续入侵，或者允许他单独实现和平。[65]当亨利收到皇帝的信时，查理已经与弗朗西斯-和平组织缔结了一项条约。f Céy-1544年9月18日在皮卡迪的Cey由君主的代表签署。[66]条约在法国宫廷由皇帝的妹妹埃莉诺女王和弗朗西斯的情妇taes公爵夫人推动。按照它的条款，弗朗西斯和查尔斯将各自放弃他们各种相互冲突的主张，并恢复1538年的现状；皇帝将放弃对勃艮第公国的主张，法国国王也将对那不勒斯王国作出同样的主张，并放弃其宗主国的主张。奥利安斯公爵要么嫁给查尔斯的女儿玛丽，要么嫁给他的侄女安娜，由查尔斯决定。在第一种情况下，新娘会收到荷兰和弗朗西斯康特作为嫁妆；第二，米兰。同时，弗朗西斯将把波旁公爵、查特莱罗公爵和安古尔梅公爵位授予他的儿子，他也会放弃对萨伏伊公爵领地的要求，包括皮埃蒙特和萨伏伊本身。最后，弗朗西斯将协助查理反对奥斯曼教徒，但不是在官方上协助查理在自己的领土上反对异教徒。[68]第二个秘密协议也已签署；根据协议的条款，弗朗西斯将协助查理改革教会，召集总理事会，并镇压新教徒。如果有必要的话，用武力解决问题。
这个条约没有得到接受，他认为他的兄弟比他更受宠爱，亨利八世，他认为查尔斯背叛了他，还有苏丹。
到1545年9月，战争几乎陷入僵局；双方资金和军队短缺，未能向德国新教徒寻求帮助。[84]亨利、弗朗西斯和查尔斯试图通过广泛的外交手段来打破僵局；但是三个人中没有一个信任其他人，而且1546年1月，亨利派赫特福德伯爵去了加莱，显然是准备进攻，但没能实现。
弗兰西斯无力重启大规模战争，亨利只关心Blgne的部署。双方于5月6日恢复谈判。[87]1546年6月7日，克劳德·德安纳鲍尔、皮埃尔·拉蒙和纪尧姆·波切特代表弗朗西斯签署了《阿德里亚条约》，利斯子爵、巴伦·帕吉特和尼古拉斯·沃顿代表亨利签署了《阿德里亚条约》。按照规定，亨利将留住布洛恩，直到1554年，然后以两百万埃库斯作为交换归还；同时，双方都不愿在该地区修建防御工事，弗朗西斯将恢复支付亨利的养老金。帝国大使一听到布洛恩的价钱要求，就告诉亨利，这座城市将永远掌握在英国人手中。
在条约谈判期间，两名新教调解人——梅兹的汉·布鲁诺和约翰·斯图姆担心亨利在苏格兰的战争是一个绊脚石。条约的第十六条使苏格兰成为新和平的缔约国，亨利保证不再无缘无故地攻击苏格兰人。[90]这使苏格兰从粗野的汪恩战争中得到喘息的机会，但战斗将在18个月后重新开始。
亨利八世统治时期，英国依然是一个农业社会，毛纺织业并不发达。英格兰和威尔士的总人口大约三百万，还不到西班牙的一半，仅相当于法国的六分之一。战争所需的资源几乎都需要从海外以重金购买。造船所需的绳索、桅杆、沥青和焦油来自波罗的海国家；帆布来自法国布列塔尼、西班牙和尼德兰；铸炮所需的生铁来自西班牙的巴斯克地区，黄铜来自中欧；船锚来自弗兰德斯；盔甲、火器、刀剑大多需要从意大利和尼德兰输入；制造火药所需的硝盐在英国闻所未闻。英军士兵大多从意大利和德意志招募，军粮从但泽和荷兰采购。亨利八世王朝后期，每年的军费开支高达65万英镑，而每年的财政收入仅25万英镑。
亨利八世在位的最后几年同时向法国和苏格兰用兵，军费高达320万英镑。为了解决财政危机，亨利八世解散了大批修道院，没收教会地产，将其三分之二拍卖，获得140万英镑，剩余部分每年可得15万英镑的收入。尽管如此，亨利八世依然入不敷出，被迫贬值货币，并向安特卫普的金融市场以14%的年息大举借债。
1545年，由于英国海盗在圣文森特海角劫掠一艘运送美洲白银的西班牙宝船。查理五世下令关押西班牙境内所有的英国商人，严禁与英国通商。待到外交斡旋解决争端，英国海外贸易已经中断了一年多，市场被德国的汉莎商人牢牢占据，英国商人货物被没收，出狱以后资不抵债。英国毛纺织业丧失海外市场，元气大伤，英国经济遭受沉重打击。
亨利八世时期没有常备军，国家实施招募雇佣军制度。
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