市委姜爱民书记再有两年就要到年龄了,他想在自己卸任之前,为市民办一件实实在在的好事,那就是做好经济适用房的建设和分配,让那些真正无房的低收入家庭住上质量合格的房子。他把这个工作交给了分管城建的副市长田喜民。
田喜民是姜爱民一手提拔上来的,是一位非常实干的人,对姜爱民也是忠心耿耿。接受重托后,他立即组织国土、规划、房管局、建委等部门开会研究,经过反复讨论,在选址方面拿出了初步意见。又经过政府办公会研究,最终确定了建设用地――洛河南岸与广林县区交界的120亩荒地。说是荒地,其实也不荒,上面有两家已经倒闭的乡镇企业。这两家企业几年前就停工停产了,只剩下两个破破烂烂的大院子和几排将要倒塌的厂房。这块地原来是属于广林县的,但在去年的区域规划中,市区南北框架拉大,把这块地划入了市区。这块地上的厂房基本成了无主房,所以不存在什么拆迁问题。因为这块地东边有一方两亩大小的池塘,池塘里面荷叶田田,所以就确定这个小区为荷园新村。按照规划,这个小区将建设16栋多层住宅,每套住宅建筑面积不超过90平方米,施工企业的利润不能高于8%,属于限制面积,限制房价的“双限房”。
虽然这块土地属于政府划拨,不存在土地出让金问题,但市内几家大开发公司都知道,干这样的活,最多为自己挣了点名誉,落个拥护政府,扶危济困的好名声,至于经济效益,几乎可以不考虑。以往政府为了鼓励开发商建经济适用房,往往会出台一些优惠政策,如减免一些行政事业性收费,为企业减税,或另外划拨一块土地作为补偿等等,就是这样的优惠条件,也没有几家开发商愿意去做好事建经济适用房的。商人吗,无利可图的事情,他们是不会动心的。
然而这次项目刚刚确定,就有一家开发商跳出来,自告奋勇要承担起荷园新村的建设。谁?张晓卉。
银河公司愿意承建荷园新村,是展宏图市长在姜书记召集的市委常委会上提出来的。当时大家都在为确定施工公司发愁,正在讨论要按着哪家开发商的头皮来做这个工程。展市长一提出来银河公司,大家都哦地一声松了口气。但姜爱民书记却沉着脸,没有表态。因为他太了解展宏图这个人了。
他认为,展宏图这个人虽然是一市之长,但却是个官场中的商人。他野心勃勃,工于心计,没有利益的事情绝对不会去做的。当他看准有利可图的时候,就会不惜一切手段达到自己的目的。展宏图提出银河公司愿意做这个经济适用房项目时,姜爱民心里咯噔一下,意识到事情绝对不会这么顺利,这么简单,展宏图也不会是好心为自己解决燃眉之急的。
姜爱民心里很清楚展宏图和银河公司之间的关系,只是碍着展宏图省里的关系,暂时动不了他。再说银河公司的老总张晓卉去年就在展宏图的提名下,当上了政协委员,捞足了政治资本,不需要再用建经济适用房来博得什么声誉了。再加上“水岸豪门”被炸后,银河公司要赔偿认购户七千多万元的购房款,早已经是拆东墙补西墙,元气大伤了。在这样的情况下,张晓卉又怎么可能去建设费时费力又无利可图的荷园新村呢?唯一能够解释的就是,银河公司要借这块地搞一个什么动作,来个偷梁换柱,浑水摸鱼,最后达到有利可图的目的。
姜爱民是绝对不允许这样的事情出现的。他把这次的荷园新村当作自己的隐退之作,决不允许这个项目出现一些违反民意,劳民伤财的事情,那样他的政治生涯就算是彻底以失败而告终了,他要保住自己的晚节。所以他没有当场表态同意展宏图的这个提意。展宏图在接下来几天里步步紧逼,以时间紧任务重为由,要求田喜民副市长快速推进,尽快和银河公司签订合同。
姜爱民把副市长田喜民叫到自己办公室,先请田喜民发表了对此事的看法。田喜民的担忧和姜爱民不谋而合。田喜民说,现在网上,报纸上有好多报道,说一些开发商以建经济适用房为掩护,拿到政府划拨的土地后,擅自改变土地用途,扩大建筑面积,甚至在规划土地上建别墅,造成了很坏的社会影响。银河公司在自身资金困难的情况下,自告奋勇要去做这个无利可图的事情,莫不是背后有人支持,也要走这条路?
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