而在《宪政施行计划》中，秦铠提出在五年内在《宪政大纲三十条》的框架内完成都宪法的修订，同步制定《国会筹备案》、《地方议会筹备案》，同步改组政府，而在国会和地方议会还未能建立前，内阁由各省督抚推举，组成临时内阁主持国政。
对于秦铠这个建议，两个老家伙细细考虑后都是十分满意，这可有这极大的灵活性，很显然，按照这个《宪政施行计划》，临时内阁无疑就是现在堂上的这些大佬们划分势力范围的地方，这块大蛋糕，实在是太诱人了。
三巨头在划分蛋糕时，自然是各不相让，讨价还价之后，秦铠出让了看起来最诱人的内阁总理大臣的位置，他出手拿下了内阁大臣兼管兵部事务，负责旧军队裁撤和筹备新军，自己的首要目的是把满人从统治阶层上赶下来，这自然需要借助全体汉族官员的合力。
很显然，在这一共同目标面前，自己做到了这一点，满清朝堂上的每一个汉族官员，即便是像翁同龢、李中堂、张之洞这样的既得利益者，对于那些毫无能力却保持着国家最高权力的满清权贵深恶痛绝，现在，这一目的已经达成。
而自己的另外一个目的显然获得部分成功，旧式的军队，按照约定，淮军将被逐步裁撤，这个内阁总理大臣，看似风光无限的位置，其实在现在情况下，秦铠深知这可不啻于一个火山口，自己在《宪政施行计划》中提出的内容，那一项都是促动旧既得利益阶层的，而根据宪政大纲，内阁是施行选票制的，自己手头的资源，辅以合纵的方略，足以产生决定性的影响。
而翁同龢和李中堂两人原本就是死对头，现在都是一心要坐上这总理大臣的位置，原本最有可能的秦铠竟然放弃了，这让他们两个都有些意外，不过看到秦铠选择兼管兵部后，虽然也揣测到这秦烈风的想法，不过反而加剧了他们两个争夺总理大臣斗争。
结果，三巨头会议，除了让秦铠轻松拿到了他所希望的兵权和设立两广特区的承诺外，李中堂和翁同龢关于总理大臣的争夺却因为双方互不相让而陷入了僵局。
到了元宵节后，京师的政局这才正儿八经的热闹了起来，先是大批的粤军沿着运河开入京畿，这一切自然得到了李中堂的默许，秦铠的军队控制京师与八旗势力直接对抗，在他看来是最好的局面，自己只需坐山观虎斗……其实，更恰当的形容是看粤军这支老虎捕食八旗绵羊。
而他手下的幕僚则四处活动，开始和各省督抚在京师的代言人秘密沟通，当然，他也知道，翁同龢那边可也没闲着，双方都在紧锣密鼓的为那个宝座开始了拼命的摇旗呐喊。
秦铠拿到了自己所要的东西后，他第一时间就给周瑞东下达了接防京畿外围八旗军的任务，随着薛超派出的粤军三镇、五镇的到达，北京城的兵力已经十分充足，除了控制内城和皇城的军队外，秦铠手头机动的力量足有34个营17000人。
八旗军虽然战斗力不行，不过在京畿周围却已然有大量驻防，八旗驻防之兵，大体有四种：一种是畿辅驻防兵，就是部族直辖的八旗军，以及京内务府、理籓院所辖的郎卫、兵卫；一种是东三省驻防兵，现在东三省还是分属三位都统管辖；一种是各直省驻防兵，也就是所谓各地的旗人将军和旗城的兵马，这些早就糜烂崩坏，最有一种是新疆驻防兵，称之为籓部兵。
击溃城中的八旗军后，已经由陈冬在广渠门外收罗八旗散兵，收缴武器军械，到目前已经收拢了近万人，对于这些老爷兵，秦铠那是早给他们安排了出路，吃铁杆庄稼的日子已经结束了，自食其力，倒是有地方去的。
而另外一个重要的事情，他也在考虑之中了，既然实行新政后就要裁撤就军队，那建立新军的计划便刻不容缓了，要把这支军队牢牢抓住，秦铠他早有开始盘算起来。
现在，自己的眼光显然不能在局限于两广了，军官的培养需要时间，军队征召和训练依然需要时间，尤其是要训练一支有思想的军队……他立刻草拟了一份电报拍发回广州，让张简、蔡绍基推荐一批能干的教育人才。
既然自己已经准备在这北京城里扎下脚跟，兴办一座高等学府，无疑是积累人脉的最佳途径了，一会儿，欧阳庆从外面匆匆进来之时，就看到秦铠桌案上已经草拟了一份《北京军事大学筹办事宜》的稿子！
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