这一年的寒冬，由于建州女真陷入饥荒、寒潮以及不断爆发在内部的奴隶起义，导致后金政权摇摇欲坠，无暇南顾，使得复辽军进入一段安稳而快速的发展期。
除了蒙古来使、高丽国与东瀛国的一些小摩擦以外，辽南和辽东暂时没有大事发生。当然，这只是明面上没有出现大事，实际上却暗潮涌动。
大明朝廷在派出去至辽南的官吏、锦衣卫如同石沉大海以后，再加上后金在京城传播的谣言，朝廷上下都察觉到了辽南的不对劲。虽然表面上楚云仍然接受大明的册封，但是却软硬不吃，始终不肯离开辽南那片地盘。而且朝廷也无法派人去接收收复的土地，楚云名副其实成为了辽南、辽东的无冕之王。
崇祯皇帝在清理了宦党之后，开始想办法制衡楚云的势力，锦衣卫出入更加频繁，早朝也有大臣奏请制裁复辽军。于是乎，一场针对于复辽军的封锁悄然展开……
宁远防线，边军没有因为建州女真势力的收缩而裁减，反而又新增了几千新兵和十万两军饷。
天津卫等港口，开始限制商人前往辽南进行贸易，特别是粮食、矿物等重要物资。
这道更加严格的禁海令一路八百里加急送达南京、泉州、广州，严令各地严禁出海贸易，就连辽南也不例外。
更加严格的禁海令一出，天下哗然。不过东南沿海的商人并不重视这份命令。崇祯时期朝廷对于东南沿海地区的掌控已经不及以前，海贼横行，就连福建水师都不是海贼郑芝龙的对手。而为何海贼横行？如果东南沿海海运不发达，海贼抢什么？
对于东南商人，对外贸易已经成为他们安家立命之本，所谓断人财路如同杀人父母，这些商人们对禁海令熟视无睹。他们与当地的官吏疏通，照样扬帆起航，来往东南沿海、西洋、辽南三地，形成一条海上贸易线。
也许是东南商人们依然正常来往辽南，所以辽南并没有因为更严格的禁海令而遭受比较严重的损失，当然，天津卫靠近京师，所以受到的影响最大，同样受到影响的还有山东登莱地区。
大明朝廷在耍一些手段的时候，楚云并没有过分担心。现在的崇祯皇帝有心无力，就算他有意封锁辽南地区，命令层层传递下去，最终能实行到什么程度大家都心里有数。
复辽军最近也在忙着新一轮的变革。楚云在这一段安稳的时期开始正式确认新的管理体制。目前复辽军有农业局、海事局、工程局、宣传处、情报处等管理机构，而里面官吏的级别自然也应该按照在管理机构中的位置，权力的大小分级，而大明朝廷的官职反而成为了虚职。
同时复辽军军队开始实施军衔体制。分为将军、校官、尉官三个级别。将军又划分为上中少三等，校官分为上中少三等，尉官也是分为上中少三等。军衔体制的实施一是为了给众人一个奋斗的目标，二是方便指挥，三是方便对不同军事部队的管理，比如如何平衡陆军军官与海军军官的待遇。
目前复辽军中除了楚云这个特殊的存在，海军只有纳尔逊有资格成为少将军，其他人均只是校官和尉官。陆军的话楚云没有将唯一的将军给卡尔大公，而是给了危难之时曾经帮助楚云逆转了局势，度过最困难一段时期的刘兴祚，第三步兵旅的旅长。其余的步兵旅旅长，暂时为中校或上校。
除了变革军衔，楚云还逐渐建立起军事参谋制度，军事参谋从步兵旅到中队，直接对参谋部负责，而参谋部又对楚云负责，除了参谋军事，也有监督的作用。
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