但是由官府出面建办，这是肯定不行的，因为官府本来就是执法者，权力的拥有者，没有什么可以限制官府的，故此官妓增长的非常迅猛，并且还有大臣利用官妓去敛财的，民间的青楼发展这么久，可还不及官妓的千分之一，但若是民间经营的话，朝廷就可以出台律法限制青楼。”
武媚娘突然明白过来，要都禁止了，那也没有必要出台相关律法，如果官府存在着官妓，律法也限制不了，要都转移到民间，民间青楼行业肯定会壮大的，那么就必须出台律法限制青楼，这简直就是完美。
可李治有些无语，他不过就是想消除慈恩寺一案带来的负面影响，韩艺却给他弄出这么多事来，但是韩艺说得又有理有据，官府经营青楼行业，那天下女人都可尽收其中，照此速度发展下去，十年之内，长安官妓的规模将会达到六七千多人，全国上下可以增加万人之多。
因为这是没法限制。
武媚娘眼眸一转，道：“可若要削减官妓，势必会引起朝中大臣的不满，他们一定会拿宫妓来说事。”
果真有默契！韩艺道：“臣认为陛下理应以身作则，削减一些宫妓，保留一定的数量就行了，满足宫廷宴会、朝中大典就可以了。请恕臣斗胆说一句，陛下你已经有这么多嫔妃了，许多宫妓陛下连面都见不着，养这么多，确实有些浪费。就还不如放她们出宫，如今国家工商业发展迅猛，对于人力的需求也越来越高，但是农业才是国家之根本，若是让女人投身于工商业，尤其是纺织业，织布本就是女人的劳动，这不但不会对农业造成冲击，而且还能迅速的发展工商业，使国力增加，毕竟她们留在宫中也创造不了什么价值。”
“言之有理。”武媚娘点点头，她对于削减宫妓当然是没有意见，因为宫妓就是服侍皇上的，她作为皇上的妻子，她当然认为越少越好，最好连嫔妃都不要了，就她皇后一个，跟独孤皇后一样，她在这一点上她是绝对支持韩艺的。又道：“削减只是削减，官妓还是会存在，这治标不治本呀。”
言下之意，干脆就不要了。
李治心虚得看了眼武媚娘，不太好做声，在这方面，他还真不敢武媚娘叫板，女人要吃醋起来，谁都害怕呀。
韩艺道：“回禀皇后，各级官府时常会举行一些宴会，这是有需要的，如果撤销官妓的话，那反而会给那些反对的大臣一个理由，微臣认为适当保留一些官妓，用来表演歌舞，也是有必要的，只是严禁官妓留寝。”
李治道：“这很难禁止吧。”
“但是不禁止，就更加难了。”
韩艺道：“朝廷只是防止逼迫的行为发生，如果养成官员强迫的思想，那么他日迟早会用在百姓身上。但是仅凭朝廷的一纸文书，只怕是难以杜绝，因此朝廷还得设立配套的官署，这一点臣先前也说过，女人是弱势群体，她们被欺负了，不敢去告状，只能忍气吞声，这反而助长了那些官员的气焰。
因此必须要有一个官署，来为女人做主，保护女人不受到伤害，而且这个官署必须由女人来做主，而如果是由男人做主，男人一定会包容的，因为这也影响到他们的利益，但是女人的话，是非常痛恨这种行为，因为官妓也会破坏家庭的和谐，女人一定会尽职尽力，帮助陛下阻止这种风气的蔓延。”
李治微微皱眉道：“让女人为官，这----这恐怕不妥。”
武媚娘目光闪烁了几下，也道：“韩艺，朝廷只是想防止类似的案件发生，你这样做，只是节外生枝，弄巧成拙。”
“是，对不起，是臣表达的不清楚。”韩艺道：“其实官署只是臣习惯性的说法，其实臣的构思是朝廷支持的民间机构，机构内的成员不是正式官员，但是得到朝廷的支持，具有一定的权力，就类似乡绅。”
李治稍稍点了下头，道：“如此便还可以。”
武媚娘又道：“那民间得青楼又该如何应对呢？”
韩艺道：“同样也用律法限制，并且增加开青楼的成本，如，严禁娼妓这种暴利交易。又如，如果歌妓因此患病，青楼必须要照顾她一辈子，否则的话，将要赔偿巨额赔款，还就是如果歌妓因工作受到身体上的伤害，青楼的东主不立刻上报，一旦被查出，也要面临巨额罚款。总之，要让世人知道，开青楼非常难，那么自然开青楼的人自然就会少，而且，要为女人提供更多的就业，好比说去作坊干活，这样也能减少女人醉坠落风尘。”
“这法子倒是不错！”武媚娘笑着直点头，又看向李治道：“陛下以为呢？”
李治很郁闷，他哪里好意思说不，他想维护男人的利益，那皇后也想维护女人的利益，再说还有韩艺这个男人中的叛徒在旁拱火，这两人一唱一和，他哪里招架的住，而且他也并非像唐玄宗那么好色，或许身体没有唐玄宗好，而还有武媚娘这个强势的女人在旁看着。另外，他还是有雄心壮志的，他很想摆脱李世民的阴影，证明自己。
这权衡一番之后，觉得对他的利益倒是损害不大，宫妓这么多，减几个又有什么关系，主要是伤及大臣的利益，道：“朕不反对你这么做，可是如今朝廷相对而言，还算是比较稳定，朕不想因为几个女人，又掀起更大的波澜来，导致争斗不休，耽误国家大计，如果你能够避免此事引起朝中大臣的纷争，朕就答应你。”
他倒是聪明，不愿意去得罪大臣，如果大臣都答应，那他没有问题，反正损害的是大臣的利益，因为官妓是公有的，两千多官妓，平摊下来也没有多少，当然，官妓一般都是被五品以上的大臣以及功勋之后给垄断，可宫妓那是私有的，他皇帝就一个人的，那边还有那么多嫔妃，他最多也就是跟几个接触而已，减一些就减一些。
武媚娘听得黛眉微皱，这也太难了，大家都好这一口，你这么做是损害所有官员的利益，你这个皇帝还不支持，这根本是不可能的。
可哪里知道韩艺一口就答应了下来，“微臣一定不辱使命。”
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