当日下午，在石河新落成的知府衙门中，以贾修利为代表葡萄牙代表和以武涛柏来拉为首的全权代表就通商的事宜展开了激烈的辩论，经过一下午的讨价还价两方终于达成了几点共识。
本着友好合作促进双方商业往来的目的，澳门总督府和山东胶州地方政府签订条约如下，一，为促进两方商业往来，胶州政府允许葡萄牙商人在胶州地区经商，同理葡澳也允许胶州商人自由往来澳门，双方将给与对方最低关税的优惠。
二，胶州开放青岛为商业口岸，允许葡萄牙商船自由停靠，购买物资。但葡方必须遵守大明的律法，出现违法犯罪的事情必须交由，胶州一方审判。
三，胶州政府允许葡萄牙人在胶州范围内自由传教，建立教堂。并尊重双方信仰自由。
四，葡方帮助胶州军校输送人才，聘请教员，以及训练炮手。同时帮助胶州建立一所，理工类的专业院校，其规模不得小于中等技术学院，并支援胶州军校大批数理，科学等方面的书籍。
五，葡方以十万两的价格白银出售给胶州“圣马丁号”姊妹舰一艘，小型战舰三艘。并在三年内帮助胶州建立一所可以建造五百吨战舰的造船厂和一所专业的海军院校。同时帮助胶州训练海军军官。
六，葡方无偿转交胶州方，包括24磅炮在内的众多火炮技术，并派遣教官指导胶州方使用。
双方谈好之后武涛连夜将商谈的结果交给刘凡过目，请求他做最后的批示。刘凡看着武涛交给他的报告，陷入了沉思，看过这些具体的条款之后，刘凡才发现自己是吃亏了，其实葡萄牙使团给与他的帮助并没有他想象的那么大！以刘凡现在的实力来说前两条基本是等于白白履行义务，而没有得到任何的好处。葡萄牙现在只有澳门这么一个小岛，而且在东南亚地区也没有什么殖民地，无论是对刘凡还是对胶州并没有什么用处。
还有就是开放口岸和允许传教，甚至是聘请葡萄牙的教官和教员，势必会增长葡萄牙在胶州的势力，严重的话甚至会影响刘凡在胶州的统治地位，刘凡可以预见随着葡萄牙人大批拥入胶州，胶州的政治，经济，文化，教育等各个领域无疑会受到外来文化的冲击。同时，大批的葡萄牙教官进入到军校和破虏军，也会影响到破虏军士兵和军官的思想，产生大批亲葡派军官。
除了这些害处，而葡萄牙还带来了刘凡难以忍受的诱惑，如船厂，舰队，火炮技术这些都是刘凡现在最需要的。这些条件有利有弊，从表面看来各项条款都对刘凡是非常有利的，但是对刘凡未来和大明来说就是非常的不利了。刘凡闷在书房中，逐条逐条的考虑得失，久久不能下定决心。
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