简单的说，海军就是解放军，政府就是伟大的党，五老星就是领导人。C、司法岛、推进城就是有关部门。
首先，海军在海贼世界的作用类比到三次元的话，和联合国军、国际刑警比较像。
海军的职能主要有：
1、打击海贼。
2、保护政要：天龙人、各国首脑等。
3、缉拿罪犯：隆美尔、罗宾等。
4、维护治安：打击杰尔马等。
5、协防要地：大监狱、司法岛、马林梵多等。
6、镇压革命：突袭革命军总部。
7、押送罪犯：罗宾、多弗朗明哥等。
8、秘密任务：屠魔令等。
从上述职能来看，海军自称“绝对正义”是有底气的。因为其主要打击的对象——海贼、罪犯、杀手集团——虽不乏良善之辈，但整体还是邪恶的。
海军中虽然也存在黑警（维尔戈）、暴力执法（过头准将）、知法犯法（蒙卡、老鼠）、执法过度（奥哈拉的赤犬）等问题，但海军整体还是公正廉洁、秉公执法、英勇杀敌、亲民爱民的。
其次，海军具有很多二次元无法做到的特殊性。
1、在权力架构上，海军只受世界政府领导，只在任务范围内听从地方政府调遣。
海军可以在世界政府所有的加盟国内进行执法或活动，且不需要地方政府批准，其执法权不低于地方政府。
2、可以在全世界范围招收人才，目前已有巨人族、长头族等少数族裔进入领导层，但鱼人族、毛皮族、蛇首族、小人族等受迫害的种族尚未在海军中出现。
3、在政治资源、经济资源、科技资源、情报资源、人力资源上占有绝对优势。
但海军是有“原罪”的。
海军受世界政府领导，而世界政府又受天龙人领导，所以如果说海军是天龙人“私人武装”恐怕也不为过。
而海军能在全世界活动，所获得的权力、职能和资源那么多也与天龙人有关。
现在的天龙人是八百年前推翻巨大古代王国的二十国王族的后裔。
既然二十个国家的王族能合称“天龙人”，那么有理由推测海军的前身就是二十国联合国军。
以天龙人目前的形象和作为，再加上对消失的一百年的掩盖，有理由推测当年的二十国王族并非都是善类（娜菲鲁塔利家族是善的），他们当年推翻巨大古代王国的战争未必是正义的，当年的那支联合国军未必是正义之师。这就是海军的“原罪”。
无论现在的海军是多么英勇、敬业，海军这一机构的存在本身就可能是罪恶的。800年后的今天，一代代海军抛头颅洒热血所维护的和平与稳定，很可能是无意识地在维护并掩盖最初的罪恶。
当龙和路飞获知历史的真相并公之于众之后，海军很可能会分裂成“亲民派”与“亲官派”。
原本就有关联的战国-卡普-青雉-斯摩格-缇娜-达斯琪-克比一脉，和没有直接关联但立场相近的藤虎，他们所信奉的正义将使他们在关键时刻“枪口抬高一寸”。
虽然剧情经常使用卡通化的方式进行描绘，但不可否认的是，海贼世界这个幻想的世界其实相当残酷，混乱。
毕竟弱者跟凡人没有区别，强者则可以以一己之力匹敌军队。社会秩序因而显得极端的脆弱，所以和异界相比，恶魔果实能力者和那些神话中的大能者没有什么区别。
对于许许多多的海军而言，他们存在的意义就是在这片混乱之中，在放肆的强者们那里捍卫绝大多数弱者的安全。
因而战国才在顶上战争说“对于畏惧恶人横行的世界百姓而言，我等驻守于此，意义重大。”
而战国也对他所认为的正义进行了定义，背负仁义之名的“正义”。
由此可见海军这个组织存在的正面意义在于——对于弱者的关怀。
然后说完好的说坏的。海军由世界政府组建，正义是明面上用来组建海军所用的“大义”。但本质上呢？
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