虽然上杉谦信已将越中的精锐常备军全部调往越后，但越中新招募的军队和各个武士家族的私兵都不在少数；加之五万织田军的威胁，白峰觉得佐渡常备军最少要有三万将士，才能控制战局。
指望奥布瓦诺临时从佐渡岛征召两万两千青壮充当足轻，那是不现实的；暂且不说一次性征召这么多青壮对佐渡岛发展的不利影响，就是炎黄家族的制度，也不允许这种实质上的农兵存在。
佐渡常备军的扩军，除了从佐渡岛直接征召以外，剩下的便只有从奥州抽调兵员了；可新兵全部补充进各支常备军的奥州，哪里还有经受过训练的新兵，能用于补充佐渡常备军呢？
不得已之下，白峰把自己的目光放在了还有两天就将抵达三户城的降军和战俘身上；在白峰看来，从六万余众上杉军战俘和四万余众最上军降兵中选出五分之一愿意为炎黄家族而战的将士，应该不是难事，毕竟炎黄家族的足轻待遇可是东山道，乃至整个帝国最为优厚的。
必须要抓紧时间为佐渡常备军准备好补充兵员的白峰，作出决定以后，立即派人将自己的决定以命令的形式快马加鞭送到阿萨姆的手中；白峰给他的时间，是在三天之内完成兵员选拔。
因为第七军团、腾龙军团、南部常备军的顺利登陆，负责运送大军南下的纳姆斯所部第一舰队已经返回奥州港口；所以，只需要阿萨姆将兵员选拔出来，这批将士就将直接去奥州港口登船。
收到白峰派人送来的军令后，率军押送降军和战俘返回三户城的阿萨姆，当天晚上就在宿营中向降军和战俘们公布了这道命令；与这道命令一起公布的，还有炎黄家族常备足轻的一应待遇。
考虑到降军和战俘身份的特殊，白峰在命令中向这些家在远方的将士们承诺，所有愿意为炎黄家族效忠的将士，等到他们家乡被炎黄家族纳入统治范围以后，他们的家人将有一次优待的权力。
所谓的优待之权，是指他们的家人可以自由选择举家迁往何处，炎黄家族会在他们的迁入地为他们准备一座住宅；比如，一名家在天童城的最上军足轻，只要他愿意为炎黄家族而战，等到天童城被炎黄军占领，他的家人就可以选择迁到三户城生活，炎黄家族会在三户城内为他们准备住宅。
也有不愿意背井离乡前往更繁华城池定居的将士家属，对于这些人，炎黄家族会给每户人家发放一笔补偿金；补偿金的数额视这户人家的人口而定，一个人可以分到五贯。
细致而又丰厚的从军报酬，让这些绝大部分都是普通农民出身的战俘和降兵们，一下子就红了眼睛；在隐藏于降兵战俘中的炎黄忍军忍者的煽动下，报名的降兵和战俘数量，简直让人震惊！
四万六千最上军降兵，只有不到一千人没有报名，这些明显是最上家族死忠的降兵，随即就被阿萨姆隔离起来；六万五千上杉军战俘，报名者亦超过四万，剩下的不到两万五千战俘则是不相信上杉家族的领土会被炎黄家族占领，他们对上杉家族的强大依旧充满信心。
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