这些土地荒着不是个办法，总不能站着茅坑不拉屎吧！
随即朱由校让司礼监拟了一道政令出来，所有荒芜的耕地，一律视之为无主土地，谁能开垦出来就归谁所有。
这道政令发出之后，并没有产生什么影响。
那些地主、权贵的土地，就算是荒了，也没人敢去开。那些地主、权贵一开始也都不怎么在意。
可是没过多久，皇庄开始在北直隶、山东、河南大肆圈地了。
不管是荒芜的普通耕地，还是需要改良才能耕种的盐碱地，或者是一些贫瘠的沙地，皇家农业公司一律将这些土地圈下来，然后进行开垦，将其建设成为皇庄。
第二期开垦计划开始了。
这一期大明皇家银行为皇家农业公司提供了1200万两的贷款，计划开垦出耕地2000万亩，安顿佃农65万户左右。其中因为有一些沙地等贫瘠土地，所以有些佃农拿到的土地会多一些，但依旧算30亩的地租。
1200万两主要的话费，还是材料费。人工费方面的开支很少，因为不管是修缮水利，还是开荒土地，都是由招募到的佃农出力建设。材料费中，也包含伙食费。这些劳动力参与修建水利、开荒，尽管没有工钱，但饭总是要人家吃饱的。另外还包括土地开垦出来后的耕牛、种子等费用。
徐光启也参与到了这次皇家农业公司的第二期开荒工程当中，这次徐光启不仅针对不同省份不同的耕地做了一些详细的技术支出，还给皇庄的农户设计了水车、水磨等水力工具。
皇庄管理下的百姓，此次还得到了一个优惠，那就是铁制品方面获得了价格优惠，因为皇家军工厂的那座高炉生产效率很高，而且因为炼制出来的生铁不太符合军用，因此都是民用上进行消化。所以在铁制品方面，不论是农具还是生活用品，皇庄的农户都得到了价格上得优惠，几乎就是成本价卖给他们的。
毕竟这些百姓刚刚稳定下来，正处于积累的起步阶段，这个时候需要尽量减轻他们开支，让他们存点钱下来，才能让他们逐渐的安居乐业。等过几年皇庄的农户都普遍富起来一些了，那就不需要太多的价格优惠了。
第二期开荒工程中，依旧有很多是北直隶各地的佃农。同时还有很多是从辽东逃到山东的百姓，这些拖家带口的辽东百姓，都被纳入了此次安顿群体之中。此时只要是从辽东逃出来的百姓，朝廷都将进行安置。
拖家带口的直接安顿到农庄开荒耕种，有手艺活的安排去做技术工。而那些单身逃出来的，则很可能是建奴的派来的奸细，所以这些单身的辽东青壮基本上都被集中起来安排做工了，如果不满意工作，也可以申请调换，皇家给他们安排别的事情做。
一旦有异常出走的情况，基本上可以确定就是奸细，锦衣卫和东厂就会拿人。
皇庄继续在扩张，但是那些地主和权贵却发现，这次皇庄竟然把他们有地契的荒地给圈下来了。
这下自然不满意了，这些土地没人要的时候自然就像是路边的一棵草，看都懒得看一眼。可一旦有人要起来，反而变成宝了。
有人出来闹，可是哪里争得过皇帝？一些地主因为阻碍皇庄建设施工，很快就被锦衣卫请去喝茶，出来的时候，哪个不被吓得服服帖帖的？
皇庄还是需要优先发展的，不仅能够安民，而且还能通过收取地租充实内帑。这次安顿65万户，相当于是200多万人口。日后只要风调雨顺，一年能征收粮食600万石左右，相当于朝廷在北方一年的田赋收入了，而仅仅只是2000万亩土地而已。北方的土地，实际上是按照亿亩来计算的。当然600万石的佃租是理想状态，此时北方天在不断，皇庄尽管水利设施将会比较完善，抗风险能力比较高，但依旧也会受到影响。S：今天晚上村里选举，我长这么大还是第一次亲自碰上，所以去凑了个热闹，结果选举变成了招标会，真是囧的不行，第二更到，睡觉去。
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