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对于法国来讲1871年是不平静的年份，这一年欧陆发生了三件重要的大事，第一件事是德国宣布成立德意志第二帝国，并且颁布帝国宪法。第二件事是沙俄利用普法战争的变局，强烈的要求修改伦敦海峡协议，英国在失去了所有盟友的情况下被迫让步。第三件事是日本伊藤博文等人组成的苍岩使团访问欧美，拉开了明治维新脱亚入欧的新篇章。东方现在情况如何拿破仑不想去管，但是俄国沙皇亚历山大二世却是法国必须争取的一个对象。就算法国没有实力把沙俄变成自己的盟友，起码要让他在对法国的态度上保持中立，不偏不倚。
趁着亚历山大二世还能多活十年，巴黎政府还能同俄国争取十年的和平相处机会。拿破仑对俄国还是抱着肯定的态度，毕竟他在巴尔干半岛与俄国没有直接的利益冲突。但是俾斯麦不一样，德意志始终站在奥匈帝国这边，一旦巴尔干半岛的火药桶无法解决，德国人会坚定地树立反俄大旗，也正是因为德国这种为了大陆均势而左右摇摆的外交手段，导致后期威廉二世走了一步臭棋，与奥斯曼土耳其结盟，将而国彻底的逼到了英法这一边。
原本签订伦敦海峡协议应该由法国总理出手，甚至应该派遣一个的外交大臣过去，向欧洲各国说明法国打酱油的决心，然而拿破仑却决定亲自的淌这趟浑水，因为他想要在谈判桌上跟俄国人拉拢关系。
1871年3月13日，俄罗斯、奥斯曼土耳其、德意志、奥匈、法兰西、意大利和英国等七个国家又聚集在伦敦，准备签订另外一个公约。关于俄国人在黑海问题上的权力，英国最后能够限制俄罗斯巨熊的链条已经断裂，一个威胁到地中海的帝国舰队正在重塑荣光。
参与伦敦会议的其他国家基本上都是首相兼任外交大臣，唯独拿破仑是以国家元首的身份亲赴英国，这让人感到非常惊讶。
英国首相格莱斯顿误以为法国准备改变计划，重新站在英国这边。当拿破仑到达英国之后，他还特地的去找了对方一趟，希望能从拿破仑口中得到确切的回复。
当英国首相格莱斯顿看到拿破仑的长相时，也不尽对他酷似第一帝国君主的身高和长相所震惊。
不过拿破仑却对这位“一个坐在马朱巴山和喀土穆侮辱下的怯懦的小英格兰人”提出的建议一点也不感兴趣，他不是冲着这次的伦敦海峡公约来的，而是为了和俄国沙皇亚历山大二世牵上关系，所以委婉的拒绝了英国首相格莱斯顿的邀请。
“法国暂时不参与到任何的国际事务争端，对于英国首相所面临的局面，我们深表遗憾。但同时也希望能够督促各方在谈判桌上解决问题，搁置争议，达成协议。而且我现在也不希望被以前的盟友从背后捅刀，尤其是那些为了我的利益可以牺牲盟友的大国。”
这是标准的外交部废话模式，但同时也表明了拿破仑的坚定立场。他的意思很明确，你现在说什么都晚了，因为你们没帮着法国人揍德国人。
“那你为什么要亲赴伦敦？”
英国首相格莱斯顿的惊讶的问道，“难道法国的国家元首都这么勤勉吗？还是巴黎被这场普法战争打成了惊弓之鸟。”
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