俗话说新官上任三把火，新上任的华北方面军司令官杉山元也不例外。他刚到华北，屁股还没坐热，就叫嚣着要恢复平汉线，踏平冀中。还主动向郑卫国约战，要求两军在保定城“公平决战”。
郑卫国随手把“战书”扔到一边，哂笑道：“脑子坏了才跟鬼子决战！通知各部队，按计划进行袭扰，我要让小鬼子占领平汉线也通不了火车！”
面对日本华北方面军的重兵进剿，冀中并没有出动主力硬拼，而是以地方部队及民兵汇同八路军各部轮番袭扰。主力部队则隐蔽待命在地方部队侧后，一旦日军反击就突然发起攻击。一连搞了几次，日军也被搞怕了，小部队平时都不敢出动。
杉山元恼怒之下，又集中兵力搞了几次“突击”，试图“捕捉”冀中主力。但冀中的情报网络非常及时，日军每次都扑了空。而且日军将兵力集中到某一处，其余地区必然空虚，于是新的战机又出现了。冀中部队不断地采用这种批亢捣虚的战术，屡屡打在日军防御的薄弱环节上，打得日军哭爹喊娘，苦不堪言。
鏖战一个多月，日军勉强占领了平汉线，但铁路交通却迟迟无法恢复，甚至连公路运输都够呛，经常连人带车成了冀中各部的战利品。
蠡县，第四十一集团军总指挥部。郑卫国正坐在地图前研究敌我态势，听见有人来了忙抬头一看。却是程政委匆匆赶来，而且一脸喜色。
“司令员！”程政委热情地打了个招呼。
郑卫国起身给他倒了一杯热水，打趣道：“老程，你今天的气色怎么这么好？嫂子昨天晚上给你弄啥好吃的了？”
程政委哈哈一笑，说：“吃啥好东西比打胜仗更痛快？这就叫人逢喜事精神爽！”说着给郑卫国递上一份文件，解释说：“冉庄民兵连今天上午偷袭了小鬼子的工地，打死三十多名日军，缴获三十多条步枪，解救劳工两百多人！”
郑卫国接过看了看，发现这一仗规模虽然很小。但是打得真漂亮。可谓敌后游击战的典范。
当时日军一队工兵正带着两百多名劳工在修复铁路的路基。这些劳工都是日军从各地抓来的苦力。专门抓来干活的。冉庄的民兵们观察了几日，趁日伪军不注意就悄悄地混了进去。
工地上那么多人，日军也没注意。苦力们自然看得出来，但是谁也不会傻到向日军报告。民兵们一边假装干活。一边暗中向日军包围。
终于。带队的小队长发现不对劲儿。惊叫道：“嘿，站住，什么的干活！”
民兵连长大吼一声：“爷爷要你命来了！”从身上掏出手枪就打。其余的民兵和劳力也纷纷舞着锄头和铁锹扑了过来。工兵们因为要干活。加上警惕性不高，把枪都集中起来架在路边。这要命的时候，哪里有时间去拿，结果纷纷被大伙儿追上去打死。
等日军巡逻队听到枪声赶来的时候，民兵们早就带着苦力们逃走了。而且还把日军用来爆破的炸药也一火点着，使得路基更加破败不堪。
郑卫国看完之后高兴地说：“这一仗打得真过瘾啊！我看可以给一个dú lì连的番号，带队的民兵连长也要特别嘉奖。老程，你的意见呢？”
程政委笑道：“我们政治部也是这个意思。司令员，这里面还有前段时间参战各部的战绩和表现。其中像冉庄民兵连这样还有好几个，请司令员批示！”
郑卫国接过看了看，发现基本都在优秀以上，忍不住笑道：“照这样打下去，地方部队和民兵部队全部都要换上新番号了。”
程政委笑道：“这是好事嘛！地方部队和民兵成长起来，主力部队就可以放开手脚打运动战了。”
冀中军区的部队大概可以分成三个部分：第一是主力部队，由第四十一集团军所辖各军、师、旅、团组成；第二是地方部队，由四个军分区的dú lì旅、dú lì团、地区队组成；第三是民兵，由县大队、区小队、村民兵连组成。
经过前段时间的津浦路和平汉路两次反击作战，主力部队的战斗力已经基本成形，但地方部队和民兵的表现却差强人意。缺乏训练和装备匮乏是一个方面，更重要的还是缺少实战经验。所以之后的袭扰作战就以地方部队和民兵为主，主力部队只是充当“保姆”的角色。
为了激励这些部队，郑卫国延用了津浦路反击战的经验，命令政治部统计参战各部的表现和战绩。凡是表现好的，战绩出众的，村民兵连、区小队授予“某某村或某某区dú lì连”，县大队授予“某某县dú lì营”、“某某县dú lì团”的番号。优先补充武器装备，与同级别友军协同作战时拥有指挥权。
地方部队，表现好的地区队升格为dú lì团，dú lì团升基干团，基干团升主力团，主力团增加编制和重武器。现在打了一个多月，不少部队都换上了新番号。表现不好，没换上的部队也在暗暗鼓劲儿，争取早日打一个翻身仗！
但说起主力部队，郑卫国却是一肚子苦水。还是老问题，后勤跟不上。前面两次反击战虽然战果斐然，但是物资消耗太大，把好不容易积攒的老本儿都快用光了，搞得装备部天天找他诉苦。见程政委又提到运动战，郑卫国就苦笑道：“那也得有弹药才运动得起来啊！没弹药还运动个屁，当流寇还差不多。”
程政委没想到后勤紧张到这种程度，惊讶地说：“不是可以复装子弹吗？”
郑卫国遗憾地说：“产量不高，质量也不好！只能供部队训练用。”
复装子弹其实不难。难就难在质量上。起初，兵工厂第一批复装子弹出来大家都很高兴，但是打靶测试时发现大多数复装弹都打不上靶 ，即便上了靶也是横弹。当时条件有限，这些问题弹也得用，结果发放到部队暴露的问题更多。
当时战士们就开玩笑说这个复装弹有两个大毛病，一是神经病，脑袋有问题，摇头翻筋斗，打不上靶；二是屁股有问题。漏烟放屁。喷火伤人。这还不算，什么弹头破裂、哑火甚至炸膛，简直一身都是毛病。
后来通过不断改进工艺，比如将弹头尾部改成船形。使弹头整体成流行形。又在弹壳底部扩刀。使底窝直径和底火台高低保持一致。从而解决了底火漏烟等问题。
经过这一翻艰辛努力之后，质量是上来了，但整体上还是没法跟原装弹相比。而且产能也迟迟提不上来。因为中间有几个步骤，比如退火、修正底火台都要手工熟练才行，而培养一个熟练工又需要很长时间。
程政委一听，不禁有些着急，说：“这可怎么办呢？”
郑卫国无奈地说：“只能等德国人来了，我就不相信小胡子对油田不上心。”正说着门外突然传来脚步声，两人忙住口不言向外看去。
“总座！”说曹操曹操到，装备部长于老根儿和副部队吕战突然联袂赶来，见程政委也在，忙打招呼说：“哟，程副司令也在呢！”
程政委挥了挥手上的文件，笑道：“嗯，又歼灭了鬼子几个小队，给部队报功呢！”又打趣道：“什么事情劳动你们装备部两位部长一起上门？该不会又是找司令员哭穷的！”
于老根儿摆摆手，兴奋说：“嘿，哭穷的日子是一去不回头了，俺和吕副部长是来给报喜的！”
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