十一月初一，几十年来定下的每月大朝会之日。
这也是北京被定为首都后举行的第一次大朝会，但赶来奉天殿的文武群臣一个个却是悠闲自得，神态轻松。
大朝会又怎样，不还是见不到皇帝。
大家伙心头数数，这几年见到皇帝的次数不少，但在大朝会的场合反而没有几次，都是各种各样的其他场合，甚至是在南京时各种体育竞赛、文娱活动。。
有鉴于此，群臣们也就不认为能在奉天殿见到朱允炆了。
无非是去晃一圈，而后直接转道文华殿开会。
可没等大家伙站定，两侧的乐班突然响了声乐，一个小宦官自偏殿走出，喊了一声。
“圣驾至”。
皇帝竟然来了！
各自有着心事的百官大吃一惊，忙端肃站好，躬身齐唱。
“吾皇万岁。”
一些个品轶低的京官更是激动不已。
“平身吧。”
穿着厚厚的棉服，朱允炆的鼻音有些重，他感冒了。
久在南方几十年，甫一来到北方，难免会有些水土不服，北京属实比南京冷的太多。
一时不慎，加上这些日子通宵熬大夜，着了凉。
“有本启奏，无本退班。”
双喜唱了一句，声音也是有气无力的，应付的态度居多，尤其是在最后无本退班上咬了重音，意思今日这堂朝会，不过是应付个过场罢了。
群臣左右互看，才发现，似乎没有什么要启奏的？
那么多年了，大家早都融入进了如今高效的政治运转体系之中，几乎没有什么大事需要越过内阁直接向朱允炆这位皇帝汇报的。
部院司衙、民情政务，还有什么处理不好的？
就眼下奉天殿里的群臣，哪一个拎出去不敢说将从上到下理弄的十全十美吧，单说一个井然有序、不慌不躁那还是可以的。
所以双喜这么一句许久未听到的熟悉之语，还真有点打大家伙措手不及的感觉。
要么拿几件处理好的出来给皇帝汇报一下，走个过场？
就在群臣抓耳挠腮，寻思着要不要给皇帝讲两个故事听得时候，许不忌站了出来。
这一刻不知缘由的，百官顿觉一阵心慌。
包括除却许不忌之外的四名阁臣。
“臣有本奏。”
“是许阁老啊。”朱允炆的精神头不太好，带着病态倦意，便是许不忌站出来答话也只是淡淡的回应了一声：“有什么事你看着做主便是了。”
看人家这地位！
百官心里对许不忌那个艳羡可谓是酸到了骨头缝里，做臣子的这辈子做到许不忌这份，那真是死了都值。
话说要能过两年首辅瘾就一命呜呼，算算也挺值啊。
对于朱允炆的信任，许不忌很是诚惶诚恐，腰身躬的更低三分:“臣惶恐，此事兹事体大不敢妄断，特呈请陛下圣裁。”
朱允炆没吭声，一旁的双喜开了口，语气带有几分诘责。
“许阁老什么事长话短说吧，皇爷前几天染了风寒，御医叮嘱不可操劳，要颐养圣躬，今日本不欲上朝的，还不是刚刚迁都的第一次大朝会，这才过来，阁老莫要多耽搁了。”
都说了无本退班，你咋那么多事？
众人有心看许不忌笑话，都偷摸瞄了后者两眼。
许不忌脸上也带了几丝惶恐，应了声是：“臣前些日子审阅明联和户部的部分度支，发现五军府的开支颇巨，主要集中在官员年俸和公费开销上，一个五军府，一品衔的左右都督便有十人，领二品衔的副职、佥事、地方领督军务和公干的更多达三四十人。
尤其是这些年频繁的进行所谓扫匪清盗、打黑除恶，频频调动地方省府军进行大规模调动运转，糜耗了大量的钱财粮秣，公费开支之巨，达近百亿。
而根据刑部的汇报，眼下我大明国内治安盛矣，虽不说路不拾遗夜不闭户，但青皮无赖、乡匪路霸亦是少之又少，便偶有漏网之鱼，又何须辄动调拨千人围剿抓捕？
所以臣恳请，裁汰五军府部份冗沉之官，整改地方军务与其指挥体系，如各省有需要调拨地方军配合打击匪盗的，可由地方各省根据实际情况，统筹规划，与地方按察司差役联合办案，也可以省却一笔不菲的公费开支。”
满朝顿时哗然。
武官班列首位的徐辉祖、李景隆两人更是一瞬间瞪大了双眼，转头看向许不忌的眼神中，满带震骇。
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