而就在庞德走后的当天，居庸关也迎来了一个商队，而随行商队而来的数十人却让马衡大喜过望。
这数十人都是马衡去信让马奔派遣过来的经年老吏，领头者更是一马氏隐居多年一大武师修为的族老。
别看居庸关名义上归马衡管辖，实际上却非常混乱。
兵将六万多人，能够完全听命于马衡的不过一万多人，其中一万骑兵本部还多数是原董卓军降兵，不过近半都是觉醒之老卒。战力最高，待遇也最好。只要马衡能够保证军饷供应，忠诚度还是有一定保证的，起码在董卓军打回来之前是如此。
至于剩余的五万辅兵则各有派系，西凉豪强一派，领头者为宋斐，乃宋扬之族弟，因伤在居庸关养伤，伤好后也不太想上战场去前线，于是统领一万辅军，羌人则自成一派，领头者为扎木，领辅军二万，另外二万人则并无派系，组成成分也最杂，战时受伤之士卒归伍之人，投军的西凉豪强豪杰，董卓军降兵，羌人等等，其中威望最高者为程银、张横二人。
当然，军队习惯抱团，平日里自然也听从马衡命令，唯独每次运送军资给前线，各派系则会大打出手，争夺这运送的使命，为何？利益尔。路上的损耗是有定额的，其中至少有一小半可剩下来入自己腰包。
马衡倒也不管，反正谁争赢了派谁，唯独只让自己本部牢牢看护住营房内的物资。居庸关来不及逃的原官吏继续留任，加上大军驻扎，黑衣卫也派人驻点，三方互相监管之下，马衡每月还必须亲自抽查一遍，营房内的物资倒是一分不会少，牢牢在马衡掌握手中。而高顺则被马衡派遣率领陷阵营以及三千庞德部到荒蛮之地捕猎。
军队的事情先不管，一切以稳定为前提。
居庸关原本居民就有数万户，再加上起义军扔下不管的数万老弱，然后各起义军各家眷也有着上万人。其中还包括了各盟主将领的亲眷。
尤其是各起义军高层亲眷，一来就在韩佃的带领下圈地占府。
这么说吧，居庸关虽大，军营就占了一半，库房衙门刺史府又占了一小半，剩余的土地本就紧张，还有大片的废墟。目前也才刚刚清理完。剩余大多数完好的府邸，已经被起义军亲眷占据一空。尤其是那些董卓军高级将领们那些占地广阔的大宅更是被分配一空，边章韩遂马腾北宫伯玉等等是人人有份，当然，都是自家亲眷在居住，剩余十多万离家失所的平民则只能挤在狭小的难民营里艰难度日。
马衡一直冷眼旁观。一则分身乏术，二则人手实在不够，也是有心先默默观察。
“现在居庸关除去大军，最少在编三十万人以上，其中难民营保守估计有十万人以上无家可归之人。具体统计根本无法进行”
等一个文士模样的黑衣卫介绍完，马衡指着摊开来的居庸关地图，“吾准备从军营驻地划分出一块，专门作为难民营。先让百姓有个栖身的地方，然后贴招募，有一技之长的都给我出来做事，全部给我以工代赈，数十万百姓大军可不能一直养着。也养不起，然后整理出来的废墟，你们给我规划出来一个商坊。黑衣卫的工作你们全部接手。各司其职，此后黑衣卫不在负责具体的行政工作”
对着众人马衡侃侃而谈。
最后，屋内就剩一人，商队掌柜，马大之子马小二。
“和秦朝的通商，你要负责重新给我打通。”马衡摆摆手，示意马小二先听自己说完，“放心，抓了的董卓手下，恰好就有参与过商队的人，这些人可以全部调给你，这个不难，难的是后头。不能再这么小打小闹了，以后你能做，就归你负责，不能做我就换人！”
秦朝和汉朝官方是严禁通商的，当然，官方禁止永远只是官方禁止，私底下偷偷走私的事情自然一直存在，当然也不敢过于明目张胆。而到了起义军这里，汉朝自然是管不了了。
居庸关，哪怕算上整个敦煌郡，靠自己自给自足都没办法，更别说还要养数十万大军，哪怕只养居庸关内数万大军都养不活，只有靠通商。西凉的骏马矿石乃至中原的种种物资可都是秦朝所需要的。而秦朝的粮食布匹盐乃至种种更是西凉所必须的。
第二日一大早，马衡带着数十亲卫以及马小二等人就来到了死囚营，死囚营暴乱后，最终只存活下千余人，这千人大多还是主动回到死囚营的，无他，回死囚营反而能够存活一条烂命。三千死囚，大部分武力高强的都已战死，没战死的则被起义军招入了军队。剩下这无人问津的千余老弱，而抓获的董卓军数百人也关押于此。
一入死囚营，就一股夹杂着腐尸粪便以及种种的恶臭袭来，马衡这才连忙屏息。面上倒看不出异状，在看守士卒的催赶下，一千多蓬头垢面，死气沉沉的死囚从营房内来到了营地中央。
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