听到这个数字,陆西星很是吃惊:“竟会有那么多?俸禄?听说亲王一万石、郡王两千石、镇国将军一千石,后面的就不太清楚了。”
赵然回答;“辅国将军八百石、奉国将军六百石、镇国中尉四百石、辅国中尉三百石、奉国中尉两百石。简单一算便知,单是三中尉,每年国家开支七千万石禄米。各地米价不同,取中值的话,以每石四钱银子计,这就是三千二百万两。”
顿了顿,赵然续道:“当然,实际上没有发放那么多,宣宗年间,已将耗羡折入其中,当时耗羡三成。到了正德二十年,减按五成发放,一直延续至今。因此,连同上五等爵,共计一千九百万两!这是什么概念?去年户部岁入是一千七百万,也就是说,各地扣缴的宗室俸禄已经超过了朝廷岁入!”
陆西星听呆了,喃喃道:“竟然如此”
赵然点头:“不算不知道,一算吓一跳啊陆师兄。”
这是户部最头疼的问题,在取得赵然认可后,甘书同在廷议中提出的方案主要在四点上。
其一,是将宗室爵位缩减为五等,所谓君子之泽,五世而斩。五代足矣、八代太多,今后不再向新的三中尉宗爵发放俸禄,有禄米的,只到奉国将军这一级。
其二,取消末爵世袭罔替制。现行的宗爵中,所有宗室降到末等奉国中尉后,不再降等,最终定格在这一爵位上,按照每年两百石的标准领取国家俸禄,这正是造成宗爵庞大的主要原因。
为此,甘书同提议,到了奉国中尉后,应从宗人府除名,不再享受爵位带来的种种特权,子孙不再袭爵。
其三,亲王嫡长子世袭亲王的制度也同时废止。这一条实在太坑了,亲王爵位只有增加而无减少,永远没有头,现在的几十个亲王,都是这么来的。议案提出,嫡长子可以三世袭爵亲王,但从第四世开始就必须降等袭爵。
其四,但凡袭爵到三中尉的宗室,朝廷放开的对他们禁制,允许他们从事士农工商,让他们可以自谋生路。
其五,按照老人老办法、新人新办法的原则实施这项政策。以四月初一为时间节点,之前出生的宗室按原办法执行,该怎么样还是怎么样,到了十岁继续授爵,继续领取爵禄;之后出生的宗室按新办法执行。由此,尽量减少现有宗室对改制的阻力。
按照户部和宗人府用三个月时间做出来的估算,这项政策施行之后,每年一千九百万两的规模宗室俸禄不会立刻降下来,但减少的趋势会是一个长期的过程。
估算之中,每年将有四千到五千宗室去世,减去新封爵位数,每年将减少四千个左右能够领取俸禄的三中尉,第一年为朝廷节约三十万两开支,第二年节省六十万两,第三年九十万两,以此类推,等到六七十年以后,大明就再也没有能够领取俸禄的中尉宗爵了。
听了赵然的详细介绍,陆西星感慨道:“真是百年大计啊。”
赵然对此说法表示同意:“不错,这不是一蹴而就的事,而是一个漫长的过程。甘书同原先想用一种温和的法子解决问题,但我认为没有必要,今时今日,是解决宗爵问题的最好时机,只需十年之后,户部每年就可以多出三百万两岁入,二十年后就是六百万两。作为倡议者,我和甘书同都知道,我们必然会成为某些宗室的眼中钉和肉中刺,但我们都有推行下去的决心。我倒要看看,那些跳梁小丑敢于出头,出头一个我砍一个,让他们试试我道门的刀子锋利不锋利。”
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