四十三
政绩簿上看发展一纸选票定升迁
新年伊始，春风细雨润无声，万物破蒂换新颜。入夜，大县县政府五楼会议室华灯通明，高员满座，由常务副县长高昊风主持在这里召开的县长办公会议。正副县长张道然、朱思杰、朱正秋、谷先凯、刘启桂、宋德志、黄永恒、吕铃，政府办主任匡计斌，计委主席唐国良，经委主任欧阳清，财办主任胡宗祥，建委主任文永善因父亲去世办丧事请假，由分管机关的副主任丁玉辉顶替，和财政局长阙俊等参加会议。高昊风见参会人员已到齐，便向隔个座位的张道然轻声说：“开始吧，张县长？”张道然递了个同意的眼神。商昊岚尖尖的嗓音说：“会议开始。今晚请大家来，开个县长办公会议。大家知道再有几天我们县的两会就要开了，因为张县长今天才回来，过年上班才几天，各条线要做的工作都很多，所以定在晚上开会，主要是就政府工作报告征求意见稿，广泛征求各位的意见。经修改后，明天上午交县委常委讨论定稿。同时，张县长还要通报赴京拜年招商引资的成果。下面，先由匡主任就政府工作报告的拟稿作说明发言。”
匡计斌年届四十八岁，平时没有突出的个性，在政府办公室主任的位置上已抗战八年，这次县委关心他准备进入县人大的班子，此次作政府工作报告的拟稿说明应该是最后一次了。这多年来，政府办为领导拿出的观点一般没有原则性的异议，有这个资质高深的匡主任当高参，谁又能说什么呢？那些比他进步快的同事、部属升到了高位，也还是敬畏他几分。他尽管仕途不畅，也还能知足常乐，还能以久居政府办主任而不衰之位为荣，也还是他的这一为人哲学，才能在日理万机的关键岗位上根深蒂固。他也是同张道然在北京拜年今天才回来的，前天晚还在大县驻北京办事处根据张道然的授意，安排通知了今晚的会议，初稿已打印发给了参会人员人手一份。此时，匡计斌象老格格那悠然自得地打开眼镜盒，带上老花眼镜，然后很有中气地说：“政府工作报告按照总结过去唯实，描绘未来唯增，立足当前唯稳，同时按照书记县长的指导思想，在年前就拟成了征求意见稿。下面，我将报告的主要内容作个简述。”接送，他介绍了政府工作报告三个部分的主要内容，即：九九年政府工作回顾，国民经济和社会发展第十个五年计划以及二年政府工作任务。其主要奋斗目标有：国内生产总值三十亿元，增长百分之十二；工农业总产值五十二亿元，增长百分之十；社会固定资产投资九点四亿元，增长百分之十五；消费品零售总额二十八亿元，增长百分之十三；利用外资二亿元，增长百分之二十五；财政收入二点二亿元，增长百分之七；城镇和农村人均纯收入分别达到五千六百九十元和二千二百五十元，分别增长百分之六和百分之八；居民消费价格指数控制在上级规定的目标内；人口自然增长率控制在千分之四以内。匡计斌的起草说明花去了近一个小时，大家聚精会神地悉听聆听，有的在自认为关键的地方还划了线条。
接着，商昊岚在静谧的会场显得格外振振有词地说：“下面，根据报告的草案，说说各自的看法，争取每人都发言说到。”他的话音刚落，唐国良便抢先讲了：“听了匡主任的说明，我觉得这个报告比以往有几个明显的特点：一是给人以向上的鼓励；二是较全面客观的反映过去一年的工作；三是对今年的工作也很明确。至于那些具体数据我也不重复了，其本是从我们计划口报出的，是具有法律的效力的，我要说的，就是数据是来自各部门的，我们为了几个数字的及时准确，甚至还不得不惊动我们的分管县长们，报告上也只能按这个意思讲，我没有别的可说。”张道然接着不尽满意地说：“不知道大家听清楚弄明白了没有，我们要结合各线工作的实际，就报告中的一条一款说得具体些。我们不是制定国家的总体方针，我们工作思路要具体实际，这样对全县的工作才有利，对社会的发展和进步才有利。”他简单几句提示，大家似乎有了新的启迪，听出了其中的味道，县长对前面同志的发言的否定和批评，只不过话语很委婉含蓄。全场陡然又静了下来，被玻璃窗外呼啦、噼啪的风雨声所淹没。张道然见会议冷了场，就点将说：“欧主任，你说说想法，工业经济一直是我县困惑的环节，光靠农业，我们县到二十一世纪也不能富起来，特别是一旦我国加入世贸，对脆弱的农业经济冲击最大。我这次在北京得到的信息，十多年的世贸谈判已经有了突破性进展，象朱总理讲的黑发人都谈成白发人了。好，你说说。”欧阳清抬眼望了下张道然，等会场静了会，以标准的中年男子那动听的嗓音说：“这些年来县乡工业滑坡很大，停的停厂，关的关门，倒的倒闭，招商引资由于我县的硬软环境都不行，虽有突破，也只是微弱的亮点，成效不明显。我觉得目前工业产值的水份越来越大，全县工业产值最多在二十至二十五个亿。今年定的增长速度当然催人奋进，问题是过去的基数太高，谁也不愿意矮下来，我担心这样下去怎么得了。”欧阳清的发言触击到敏感的实际问题，他看县长们仿佛失去了刚才的光彩，就打住了话题。
这时，唐国良愤然地说：“数字不准确，也不是社会上有人认为的有那么大的悬殊。全县九八年大洪水那年的工业产值是五十四个亿，报告中规划今年的工农业总产值才五十二亿，去年的统计数是二十九个亿，我看也差不多，为什么会有那么大的差别，是因为去年国家统计局下发了通知，层层挤水份，我们已经挤掉百分之四十六的水份。”唐国良很有针对性的发言把会议氛围推到最佳状态，似乎箭拨弩张的。张道然又插话说：“我们坚决反对象五八年时的浮夸，亩产万斤粮，但也要正确看待这些年我县各级所做的工作，特别是全县一百四十万人民群众所付出的艰辛劳动，看不到这点，就会自暴自弃，哪还有一点信心。下面大家接着发言。要象他们样把问题讲清说透，不能搞随声附和，你好，他好，大家都好，一片莺歌燕舞。”接下来是胡宗祥发言，他深思熟虑地说：“政府工作报告能写到这个程度已经是很不错的了，政府办的同志们是作了努力的，就象年三十晚的春节晚会，每年一次，面每年都得要适应观众的新要求，这就给举办人出了很大的难题。这些年，我们穷名在外，在郭书记、张县长一班县领导的坚强领导和艰辛努力下，做到现在这种程度是很不简单的，报告是实事求是的，我觉得要我说实话，今年我们县应从如何发展经济，增值财源上下功夫，扭转目前经济不活，税收靠逼，越逼越死的怪圈，甚至可以说是恶性循环吧！具体说到我们商贸的这一块要真正按照市场经济的要求，加大破产改制的力度，放开让职工去闯市场，现在还有什么国家职工、集体职工、国家干部之争，在深圳那些开放城市，职工是与企业脱勾，彻底变成社会人了，以免得下岗职工群体上访锁政府的门，锁县委的门了。当然，这个工作说起来容易，做起来难，关键要政府花血本搞改革，那些职能部门要开绿灯，搞好服务。”他的发言说出了“社会人”这个新名词，说得很直截了当，令那些分管县长和战线负责人眼光直逼着他。他的发言正滔滔不绝时，突然象触电似的触击到那些刺眼的目光，忙结束了发言。
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