在召见了普布利乌斯之后，戴弗斯紧接着又召开了军事会议，经过与将领们的商议之后，确定了“先东后西、打谈结合”的进攻拉丁姆地区的策略。
腓底奈城坐落在台伯河上游河畔，距离罗马城不过十三里左右，但它却是由伊特鲁里亚人建立的城镇，面积不大，却横跨台伯河两岸。在罗马逐渐崛起的期间，它却是伊特鲁里亚人踏足台伯河南岸的主要桥梁。尤其是维爱城距离腓底奈很近，屡屡通过它来入侵罗马。
为此，几十年间，罗马人与维爱人反复争夺这座小城。最终，罗马人将腓底奈变成了它的殖民地，并使其成为罗马进攻维爱的前方基地，至此维爱逐渐处于守势，并最终被罗马占领。
成为了罗马殖民城的腓底奈由于距离罗马城太近，其肥沃的沿河土地大半被划归罗马，使得这座小城的居住人口比以往更加少了。
等到罗马被戴奥尼亚人攻占，居住在腓底奈的罗马民众惊恐万分，但是一连数日，未见罗马城内有动静，再加上卡米卢斯率军队返回，这让腓底奈人松了一口气。可是很快罗马大军西移，没多久维爱突然失陷，这让腓底奈人再次惊恐起来。
又过了几天，伊特鲁里亚——罗马殖民地联军到来，这其中也包括腓底奈之前被征召的公民返回。刚刚让民众松了口气，紧接着过河的联军就遭到了惨败，腓底奈民众在城头上亲眼目睹大队的戴奥尼亚骑兵沿着河岸、追杀逃亡的罗马士兵，有不少人跪地投降，也有一些直接跳进了台伯河，转眼就被河水吞没……
尽管获胜的戴奥尼亚军队并没有趁势进攻腓底奈，而且之后的几天腓底奈城的四周又恢复了平静，但是被那天的惨象吓坏了的腓底奈人不再认为他们是安全，很多民众强烈呼吁逃离这个危险的地方，逃到南面的拉丁盟邦，或者向西去找卡米卢斯。
但是故土难离，全城人争论了好几天，仍然无法作出决定。
这一天清晨，睡意朦胧的腓底奈哨兵登上城头，他们顿时惊呆了：远处尘烟滚滚，黑压压的人潮正向着菲底奈涌来……
“敌人来了！！戴奥尼亚人杀来啦！！！……”城内警钟长鸣，民众恐慌。
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军事会议结束的第二天一早，戴弗斯就派出了大军进攻腓底奈。
第三军团大部和罗马预备队沿台泊河北岸东进，第二军团、第六军团、卢卡尼亚预备军团四个大队、山岭侦查大队、第一骑兵军团、以及一支500人的工程团队，沿台伯河南岸东进，共计3万多人，从南、北两面同时进攻腓底奈城。
戴弗斯之所以用如此庞大的一支部队来进攻守城兵力不足千人的小城，不在乎是否用牛刀杀鸡，就是希望用迅猛的攻势在短时间内击垮更多的敌人，震慑拉丁城邦，为自己创造一个更有利的局面。
为了稳定罗马城内的秩序，戴弗斯还像上次一样，没有率军亲征，但他任命了临时总指挥官，只是这个人选出乎将领们的意料——军务部的参谋官普林托尔斯。
在宣布人选的时候，由于第一军团并不出战，第三军团长利扎鲁与普林托尔斯关系不错，只有第二军团长马托尼斯提出了异议：“普林托尔斯从未亲自指挥过军队作战，没有担任指挥官的经验……”
但是在戴弗斯的坚持之下，惯于服从戴弗斯命令的马托尼斯也只好勉强接受。
3万人进攻一个守军不到1000人的小城，而且这座小城所处的位置地势平坦，似乎攻占它是一件很容易的事。
但其实不然，因为几十年来腓底奈作为罗马和维爱争夺的战略要点，已经演化成一座小型的军事要塞，城墙高而厚，又有护城河，易于防御而不利于进攻，而且根据制定的进攻计划，出征部队必须尽可能快的拿下此城，而不能形成长时间的僵持。
普林托尔斯为了回报戴弗斯国王的信任，也为了证明自己，他在细心的研究了腓底奈城的情况及其周边的地形后，决定采取和戴弗斯陛下攻取罗马城相似的战术：他让工程团队改造了多辆驮车，驮载着五艘快船，由众多驮兽和大量的劳力负责运送，通过陆路，避开守军的注意，绕过了腓底奈城，来到了台伯河上游河岸的低平处……
面对戴奥尼亚人的劝降，腓底奈人既没有同意、也没有反对，只说要考虑考虑。
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