闻焕章与高俅见又有蜡丸，急忙打开来看，一看之下，两个都是汗水涔涔而下。原来上面三娘说了，闻焕章、高俅两人能见到此蜡丸，说明两个乃是忠臣肱骨，可委以重任，便教两人辅佐娄敏中办理开封诸项公务，尽快稳定开封局面，以便大军击败金人之后，新君可尽快还都。
娄敏中见两人面色大变，微微笑道：“两位一念之间，既是自救也是帮了本官一把，说实在话，这开封府军民不下百万，在先前官府与金人搜刮之下，早已经萎顿不堪，要想治理好，恢复生息，还需两位熟知开封事之人鼎力相助。如今正好，两位肯尽数交出蔡京一党人脉，可说两位没有半点私心，值得主公托付重任。”
闻焕章与高俅皆是暗道好险，假如他们不肯交出这蔡京一党的人脉，挟其自重的话，说不定已经被娄敏中以勾结金人，祸害百姓之罪给拿问了，开封如今这局面，娄敏中随便指一人通敌，百姓军民是绝对不会分辨黑白的，只要是官吏，如今开封百姓都恨之入骨。
当下两人便谢了，随后商议起政务来。娄敏中道：“如今开封最缺钱粮，还缺柴薪油盐，临来时，便在东昏县已经囤积了大批钱粮、柴煤、油盐，还需尽快运入城内。”开封军民百万，城内一应所需，小到烧的柴火都是城外运入。金兵围城两月有余，断绝了城内外通路，城内的柴薪早已经消耗一空，城内树木都被百姓军民们砍伐完来生火做饭、取暖照明用光了，甚至很多百姓将门板都烧了取暖，是以城内急缺柴薪。
在古时，生火取暖皆靠柴薪煤炭，柴米油盐酱醋茶，这柴居七样百姓生计所需之物之首，乃是大有道理的，不论是煮食还是取暖，甚至一锅热水都需要柴薪，因此柴薪居首位。而开封此等大城，人口众多，城内又不产柴薪油盐米粮，一切皆靠汴河水运供应，因此一旦断绝供应，顿时回到菇毛饮血的地步，城池迟早完蛋。
高俅闻言道：“若是往常时，可沿水路走西门运河，将一应所需都运入城内，如此比走陆路节省时光与所耗畜力，但如今西门外仍被金人占据，只恐难以转运。”
娄敏中笑道：“此事不必烦忧，昨夜我等已经拿下开封四壁，主公亲率大军，已经绕道往开封西面中牟而去，想必此刻已经攻占中牟，金人闻得后路被断，定然全力向西，意图打通北归通道，而开封这里，迟早解围，更何况我军还有水军，今天也定然会开始打通水路。既然如此，我等还是安排走水路运送一应所需入城吧。”
闻焕章道：“如今开封城军民百万，所需之物皆是天文之数，下官以为，长久赈济不是办法，当以工代赈，号召军民百姓修缮城内道路、四面城墙，整理宫殿，待得金兵退去后，尽快恢复工商，城内还可恢复各种作坊，为大军制作一应所需的被服、兵器、帐篷等物。”
娄敏中颔首道：“闻枢密果然大才，既然如此，便委派高太尉负责与东昏县联络运送钱粮柴薪油米入城，闻枢密负责安抚百姓，办理以工代赈之事。我自领开封防务，并兼维持城中治安，恢复宫中一应所需，缉拿通敌害民官吏等事。”当下商议后，三人各自分头办理。
娄敏中在开封城治理政务，城外却是一场场恶战正在如火如荼的进行着。待得天明之后，完颜宗翰与完颜宗望挥军至城北布阵，邀战宋军。卢俊义闻报，也不理会，只顾命麾下各部军马加固北营沟壕，以作固守。
宗望与宗翰列阵后，不见宋军布阵对峙，只是谨守营盘。宗望在阵前见了大怒，命麾下数员猛将攻打宋军北营。但攻打了一上午，宋军皆靠营中火器、劲弩战退金人。
以往若是遇上宋军如此布置的坚固城壕或是营寨，金军都是围而不打，断其粮道，等待宋军不攻自破的，但如今宋军将营垒接通了开封城，背城列寨，又有开封护城河为水路转运所需，金人根本无法断其粮道。
宋军的神臂弩、黄桦弓、床弩等本就是防守利器，之前金人对宋军密集防守的营寨就毫无办法强攻，加上山东宋军有犀利的火箭、火炮、手雷等武器，更是难以攻破营寨。
因此打了一上午，金人丢下两千多具尸体之外，毫无收获，宋军依旧所在营盘内不出来。到了中午时分，宗望更加恼怒，便要喝命让其余辽国降兵充做炮灰，轮番上前去攻打宋军营盘，这时却被宗翰拦住。
在此之前，宗翰已经阻拦宗望一次了。便在天明时，闻得城内郭药师所部叛变，宗望便已经恼羞成怒，甚至下令要将其余所部金军之内原来的辽国降军尽皆杀之，但被宗翰拦住。宗翰言道：“所叛者乃是郭药师所部麾下汉军，其余契丹军马皆无叛心，此刻若是动手，定然酿成巨变，若处置失措，便是大军一朝皆溃的局面。此刻当先稳定军心，战退宋军才是上策。辽军所部皆编入我女真军中，夺了几个要紧辽国大将的兵权便可。”
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