经过鲁军整顿，且以移民方式，将大批不安定分子转移至山东之后，陕西的社会一度变的略微安定。有胆量闹事的都离开了，剩下的，就是安善良民。不管官府怎么压榨，都不敢起来反抗。
在鲁军返回山东以前，除了移民，另外做了一件大事，就是招标修路。以官有商办的方式，向民间募集资金，将原本通到潼关的铁路，向长安修。一大批劳动力有了稳定的工作，也让市面得以稳定。随着钞票越来越不值钱，路也就渐渐修不动，好不容易维持住的局面，也再次崩坏。
陈蕃在长安之乱时，纵兵放抢，很发了一笔财，但也和西北本地士绅结怨极大。花了大价钱打点袁寒云，才得到这个陕西督军的机会。
在陕西放了抢，又能在这个地方当回督军，论证了金银财宝的威力远大于公理以及共合法律。所以陈蕃上任之后，想的第一件事，就是搜集更多的现大洋，确保自己手头的法宝越来越多。
由承建商预先支付的路款，很大一部分，被他提留、克扣，只有四恒银行里存的那部分他不敢动。铁路要修成，自己也要发财，于是民工饭里的沙子越来越多，铁路建材的来源也越来越可疑。
陈是军人出身，自然知道部队的重要性，就任不久，就开始疯狂扩军。征兵官以手枪加上绳子，从乡间地头捆走大批青壮充入军伍，又把大批的农田改为鸭片田，以黑货贸易补充军饷。
靠着黑货的利润，陈蕃结交山堂洪门，将会党中人引入军队，委职收买，确保会党不站出来跟自己唱反调。又让这些地下力量分子进入军队，成为自己的爪牙，再借助这些地下会党分子的力量，去镇压工人。靠匕首与斧头，推动着铁路的建设速度，在反对自己的记者身上开几个口子，震慑住所有异见者。如今的陕西，共合的法律不敌堂口规矩，执法者也不如乡约的影响力大。
洪宪帝制，征集民意，陈也如张宗尧，亲提军刀，坐镇监票，确保废共合改帝制的主张得以全票通过。可是到现在，他已经决定改主意了。
部队的军饷一律以钞票下发，可是票子越来越不值钱，军饷等于一直在锐减。省内鸡毛转贴查不胜查，不少村庄已经组建了民军民团，与陈蕃的部队对峙，稍有不慎，第二次救国君之乱，就可能爆发。
洪门大佬，亦是陈蕃的结拜弟兄刘杰，将又一份鸡毛转贴的抄件，放在陈蕃办公桌上。
“这是山上下来的，是门里，几位龙头的意思。咱们洪门，反金复汉，功成身退。可是现在袁某又出来当皇帝，凭啥？他有啥资格做皇上么？他袁家既不是龙生凤养，又不曾姓赵，凭啥坐那个位子？我们洪门的兄弟，不服他。大龙头有话，十万洪门子弟，不与袁贼共天地。军中在帮的兄弟，请你给个话，是咋个想？是接着给袁贼卖命，还是认清形势，顺势而为？”
陈蕃自知，军队虽然庞大，但是自己的控制能力实际非常有限。大批部队只认堂口龙头，不认军中长官。关中洪门山堂的力量如果反对自己，这个督军怕是也没法再当。当下毫不犹豫道：
“兄弟，你这话说的就没意思了。我是啥人，你还不清楚么？向来讲义气，不在乎官位，不就是反袁么？我干了。跟四娃说一声，让他带警卫旅先到长安，把猴头派来的人都抓起来，再封了路局，咱们通电独立！”
他随即又想起什么，问道：“四恒银行怎么办？那里阔的很，要不要让当兵的……”
刘杰却一摇头“莫要乱来，四恒是山东赵冠侯的产业，你抢了他的生意，仔细着他带兵二下关中。连东洋人都叫他打败了，谁打的过他？派一连兵，保护四恒营业安全，谁敢放抢立杀无赦！”
陕西独立的电报，却比四川独立的电报略晚。陈官这位袁慰亭委任的川督，早于陈蕃，发布了独立电报。当然，这显然也需要更大的勇气。毕竟陈蕃手上有十万大军，陈官手头并无兵力，境内还驻扎着北洋征滇大军，随时都可能解决他。
但是也正因为境内驻着征滇军，发布这份电报，杀伤力更大。让人不免猜测，是否征滇军已经与陈官取得默契，对他这种行为，睁一只眼，闭一只眼？
赵冠侯拿到电报时，毓卿已经彻底承认失败，整个人的情绪都很低落。赵冠侯安抚了几次，但是她依旧是把自己锁在房间里哭。人的梦想破碎，肯定需要一个周期来恢复心情，无非是有的人有条件恢复，有些人碍于生计等现实原因，只能把这种创伤强行压在心里不表达，继续自己的生活。
毓卿显然属于有条件那一部分，赵冠侯给她放了长假，又安排了翠玉陪在她左右用心的开解。只希望毓卿能快点从赌约失败的阴影里走出来，认识到当今的中华，已经容不下一张龙椅。
赵冠侯本人则来到小别墅，继续伺候着冷荷，虽然阿九和安妮都在，但显然有他在身边，冷荷的情绪明显就好很多，即使坏脾气也能受到压制。
“陈二庵这电报可以发出来，吴子玉出的力量不小。大哥是个厚道人，虽然对猴头不满意，但是也不至于真就起来反水。只有吴敬孚拉的下这个面孔，说起反水，毫不犹豫。这位关公再世，只肯对老大尽忠，对其他人，可算不上忠良。”
冷荷道：“我就是想不明白，第三师的部队有兵力和装备优势，为什么还要反？”
“北洋军虽然有兵力优势，但是战场上进展不如人意，四川民军有越打越多的趋势。熊武号召各路袍哥起来反袁，加上北洋军倒行逆施，已经引的大批川人群起而攻。更要命的是，蔡锋似乎有钱了。之前他手里没钱，力量就弱，很难拉到队伍。可是他现在手里似乎有了一大笔军饷，各路袍哥，也就开始捧他做龙头。陈官手上那几个旅的军官，本就有很多是蔡锋部下，老长官有了军饷，不少人就愿意拖枪投过去。反过来，北洋军手里只有钞票。钞票打不过现大洋，战场上，是蔡锋越打越强。虽然还没损失第三师的根基，但是吴敬孚却得担心着损失。”
赵冠侯又拿起第二份电报“何况，现在湖南的局势也很危险，程颂云在湖南的势力很大。这次是他到湖南组织民军讨袁，地方上，很多力量都支持他。加上一个张宗尧……成功的让很多中立派，加入到反袁阵营。照这么打，我看北洋兵在湖南那一路，未必是共合军对手。吴敬孚既担心后路断绝，粮饷中断，更担心折损实力，拿不到回报。所以这次四川独立，多半就是他和共合军互相商议的结果。”
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