北魏孝文帝拓跋宏，是中土南北朝时期，一个以改革和汉化著称的鲜卑族皇帝，历来也被认为是当时有所作为的一位君主。为了彻底汉化，摒弃胡风中落后的成分，同时巩固中原一代的统治，他把北魏的国都从北方的平城（今山西大同市东北）迁到黄河流域的洛阳。
然而当时的大臣大多是北方胡人贵族出身，对南方的水土和文化有着天然地排斥。拓跋宏担心大臣们反对迁都，先假意提出要大规模进攻南边的齐国，并且不顾所有人的反对，武断地下了命令，只有少数心腹知道他的心思。其后拓跋宏亲自率领步骑大军，号称三十多万南下，从平城出发，一路到了洛阳。这时候正好碰到秋雨连绵，持续旬月，以至于道路泥泞，通行困难，军中从上到下，怨声载道。但是孝文帝仍旧不为所动，亲自穿戴着盔甲，骑马出城，下令继续进军。
那些本来就不想南征的臣子们，趁着这场大雨，又纷纷跑出来，用更加激烈地言辞劝谏。
拓跋宏假意被说服，但又问到：“这次兴师数十万，声势浩大，海内皆知，如果半途而废，岂不是令天下人贻笑？”
这个时候他的心腹出来建议说：“我们可以让大军进入洛阳，对外宣传迁都，这样虽然没有南征，也算是干成了一件大事，不会被人嗤笑了。”
大家听了，面面相觑，没有说话。拓跋宏装作勉强答应的样子，令手下的大臣们表明态度，并宣称只要还有一人支持开战，南征的决心就不会动摇。
贵族们虽然不乐意迁都，但是更不愿意在这种情况下去跟南齐作战，二者相较之下，前者反倒是更容易接受的选择，于是纷纷表示支持迁都。
……
一提到迁移居城的事，平手汎秀立即就想到了这个颇觉传奇色彩的故事。此事虽然细节之处有许多不同说法，不过大体上应该还是值得相信的。
此地并非议事之所，但是恰好没有泷川和林这两个人在旁边，说话倒也方便。另外也正好加深旁人对“平手与那两人不睦”此事的印象。
织田信长听完之后轻轻颔首，说到：“那就现在二之宫山上筑城。”
二之宫山，在小牧山的北部，十分靠近与美浓的前线，在那里筑城，安全性实在难以保障，其交通比小牧山更加不便，海拔也要更高，是全然不适合筑城的地方。这条计策，正是要家臣们发对二之宫山筑城，而后再加以引诱，让他们接受迁到小牧山的结果。
虽然信长并没有征求看法的意思，柴田胜家却忍不住开口了：
“主公请三思啊！这是诡道，只能用在敌人身上。以诡道来处理国政，必然不能长久。”
方才是他提出了迁移居城，现在却又反对，这就是他表达忠诚的方式，并不以自己的颜面为念。
丹羽长秀犹疑了一会儿，没有说话。此时若是反对柴田，就是连续两次与之唱反调，不免“影响团结”，但要是支持柴田，等于是反驳了平手汎秀费心提出的计策，似乎也同样不妥。
“所谓兵者诡道。”
信长慢条斯理地说道，眼看柴田还想要说些什么，不耐烦地挥手打断：
“我意已决，不必再议了！”
柴田叹了一声，无奈地摇了摇头，又十分不满地向平手汎秀瞪了一眼，像是在指责他把信长带入了“诡道”。后者不知该如何回应，只能当作视而不见。
“既然这是甚左你提出来的，那么筑城的事情就交给你了！”信长斟酌了片刻，如此吩咐道。
“我看如此重要的任务，还是交给熟悉筑城工作的丹羽殿更好。”汎秀却如此回应说，“何况沓掛城的位置离小牧山太远。”
此言一出，顿时令闻者称奇，建筑主城，乃是一件极大的功勋，放着这份唾手可得的功绩不要，却仅仅用地理的因素来推托，实在没有说服力。
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