原来段祺瑞怂恿国会逼迫总统徐世昌任命张敬尧为湖南督军之后，就引起了曹直最能打的将领吴佩孚的不满。而张敬尧也不争气，来到湖南之后横征暴敛，小妾娶了七八个，两年时间内贪墨了几十万两银子，百姓们的税收多之又多又引起了百姓的不满。
于是百姓们纷纷向各个政府状告张敬尧，但湖南这地方是在太混乱，有冯玉祥的直系，有程潜的北伐军，有张敬尧的北洋军，有谭延闿的国民军，还有赵恒锡的湘军，整个一锅八宝粥，谁也不愿意插手管闲事。湖南百姓先是跑到北京状告张敬尧搜刮民脂民膏，北京政府表示湖南事湖南内部解决。又跑到广东的南方民国政府状告，可是广东方面也只是一个军阀联合体，孙文只是一个摆设，连议会都是非常议会，这个政府明显不合法，因此也是推三阻四。这时候有人说不如找吴佩孚，吴佩孚打到湖南的时候所带士兵秋毫无犯，于是又找吴佩孚，可是吴佩孚此时在河南洛阳也推脱生病不见，湖南人民又傻眼了，现在怎么办？有人建议说，不如找尚武将军王茂如，本着死马当活马医的原则，几个湖南士绅跑到归绥找王茂如，可是王茂如已经回到了沈阳，他们又来到了沈阳。
王茂如见到湖南士绅，倒是对他们态度极好，亲自与他们交谈，并且询问湖南民事民生，不胜唏嘘，说道：“张敬尧不适合做督军，他是个贪官，酷吏，此种人不要也罢。诸位，纵然我只是陆军次长，但拼的一身官职，也要为湖南百姓说话。”
稍后，王茂如发表通电，要求张敬尧宽以待民减赋税轻徭役。勿让湖南成为沼泽，并奏请大总统免去张扒皮督军一职，由有贤能者直隶湘民，造福湘民。张敬尧立即作出回应，他遥指王茂如穷兵赎武。造成东北地区流离失所百姓不得安居乐业。望其管好自己地盘，勿要操心他人。王茂如令杨度撰写通电，以王茂如为湘民请命，唾骂张敬尧。杨度欣然领命。
杨度的文字功夫果然不一般，字字珠玑指责张敬尧残害湘民，并指责他为皖系中央政府敛财，并与日本勾结，意图重新打起内战云云。杨度倒是知道。现在国民非常气愤日本政府，而王茂如所在的东北五省与日本政府的关系渐渐地进入冰封期，这在日本四个干涉军回国之后更甚。
日本政府已经有意停止了对王茂如所属领地的援助，并且撤走了部分专家和技术人员，甚至首相原敬计划抛售债券——当然，如果他提前抛售的话，债券极有可能变为废纸一张，首相原敬的抛售中国华夏民族银行债券的反感遭到了日本金融界的一致反对最终未能成行。
日本人以为掌握了中国人的经济命脉，其实这种债券的作用也是双方面的。欠债不代表国力弱小。后世美国欠着全世界的钱，尤其是欠着中国钱最多，可是他们对中国态度也是最复杂。两国的关系既是合作又是对手，你中有我我中有你，美国制裁中国最终也是双方受伤。所以原敬的算盘算是打错了。而王茂如早就知道经济这把利刃，利用好了，射向自己的子弹，有的时候是会掉过头来的打过去的。
王茂如对于湖南的混乱表示出同情。但是碍于对中央政府承诺，不再入关。因此有些力不从心。不过他表示，非常希望湖南人民能够移民到东北来，东北大开发需要广大的湖南人民的支持。随后，他向张敬尧发电报，要求张敬尧不要阻挠湖南民众移民东北五省。张敬尧哪会理会那些穷棒棒，他和王茂如的关系不怎么样，但也不愿意得罪他，于是表态支持。王茂如随后派遣工作人员和湖南乡绅士老返湘，并招揽湖南移民。
湖南民众无可奈何，有的只能选择移民，政府黑暗又无法反抗，倒不如离开此处。移民署的工作人员在湖南的第一天，就接到了六百多人的申请，次日更多达到一千人。凑齐一火车人，立即发往东北和蒙古，在那里接受湖南移民。大多数移民来到了东北，生活在了东北大地各处，给东北带来最大的变化就是，改善了东北人的饮食习惯。
原来湖南人爱吃辣，而东北人不爱吃辣，可是辣味却能让食物美味，受到湖南移民的影响，东北人逐渐喜欢上了吃辣的习惯。
湖南的问题也不单单能考移民解决的，还是湖南人自己来解决，于是湖南人将目光求助到了湖南本地军阀赵恒锡头上。只是赵恒锡仅有三个县的地盘，三千士兵一千条枪，其余人都拿着大刀长矛，说好了是军阀，说不好听点就是类似于东北的保险队。湖南士绅们于是纷纷凑钱捐给赵恒锡，而王茂如也秘密地派人支援给赵恒锡两千条二手e1式步枪和十万发子弹。赵恒锡极为感动，秘密派遣使者来到东北，表态捡来愿意支持王茂如王次长。
王茂如不需要他的支持，只是希望南方更乱一些，于关外也就更加有利一些。而此时王茂如也接到了南方孙文的致电。原来孙文在民国八年六月的时候回到了广东，依靠着陈炯明的帮助，驱逐了广东的桂系军阀，重新取得了广州城，再一次担任了中华民国南方革命政府的总统一职。但是面对桂系的压力，孙文深感势单力薄，这才在王茂如返回国内的时候致电，希望得到王茂如的支持。
支持孙文没什么问题，现在的孙文也只是诸位军阀手中的傀儡而已，王茂如叫来张奎安，让他担任使者前往广东，并送去武器弹药支援，同时负责对南方革命政府的谈判。王茂如叮嘱张奎安道：“国民党弱小，但是他们大嘴仗厉害，你此去南方有几件事要办。”
张奎安忙道：“秀帅详言。”
王茂如道：“孙文需要，无非是我军的军火支援，你去了肯定受到隆重接见。但是你要记住，国民党也最是翻脸无情，尚且不如军阀之间。你去之后，不单要拉拢国民党的官员，也要和陈炯明打好关系，这个人是个人才，只可惜单纯了心软了一些。”
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