杜明摇头道：“难言之隐倒是没有，可能是枢密使你初到此地，对这里的情况还不是很了解。”
李奇皱眉道：“愿闻其详。”
杜明叹了口气，道：“下官来此已经有十年之久，可是枢密使你能否猜到，下官那府衙外的鸣冤鼓在这十年间，才响过几次吗？十次呀，屈指可数，偌大的邑州，十年间，怎么可能只发生了十件案子，其实这里每年光命案就上百起，只是轮不到我管，我这知府不过就是一个摆设，唯一的用途就是表示这里属于我大宋领土，仅此而已。”
李奇好奇道：“那这里是谁做主？”
“土司。哦，也就是一些部族的族长或者酋长。”
杜明见李奇神色困惑，于是又解释道：“这土司乃是朝廷特别任命的，但凡土司。一般都是一些部族非常有名望的人，朝廷对这里缺乏管控，但又希望能够收取税赋，于是就任命一些人为土司。专门为朝廷收取税赋。
刚开始的一些年。这些土司还缴纳税收，可是近三十年来。这些土司的实力渐渐成长起来，他们便自立为王，不再理会朝廷，不仅如此。他们之间还相互争斗，对百姓横征暴敛，胡作非为，谋取私利，这一代的官员连连上奏，希望朝廷能够介入，可是朝廷对此是不闻不问。所以当地的百姓都是以各部族自居，而非我大宋子民。
而本人说的好听是知府，说的难听一点就是一介书生，百姓根本就没有将我放在眼里。我说的话，在他们眼里，还没有土司放个屁有用，他们出了事，都是各自找自己的族人帮忙，官府对于他们而言，非常陌生，但是他们也没有欺负我，这可能是他们唯一给朝廷的一点面子吧。”
语气中是满满的无奈。
李奇听后，心里也是唏嘘不已，要真是如此，这杜明就还不如纪敏仁，不管怎么说，那纪敏仁在凤翔可是非常用威望的，受到百姓拥护，只是不断遭受朝廷大员的打压和剥削。
而这杜明，朝廷大员懒得理他，百姓更加不把他当回事，这种官当着有什么意义。
但是经过上回纪敏仁的事，他还真不敢妄下判断，又问道：“那你也没有必要自降身份，跑去帮人做法事呀，你好歹也是知府，这有损朝廷威严。”
杜明苦涩一笑，道：“枢密使，你以为我想么，可是这知府做着实在是太憋屈了，既然朝廷不能给与我支持，那我只有靠自己了，我希望能够得到百姓的拥护，若是百姓都不理我，纵使我心有百姓，又能做甚么了，我只有帮百姓做一些事，让他们认识我，让他们感激我，从而得到他们的拥护，我虽知这无异于愚公移山，但是除此之外，我还能做些甚么呢？”
李奇脸上出现一丝动容，当真是我错怪了他么。不管是不是，他还是起身一揖，道：“李奇不知内情，错怪了杜知府，还请杜知府见谅。”
杜明急忙站起，回了一礼，道：“当不得，当不得，下官怎敢受枢密使此等大礼，真是折煞杜某了。”
二人又在坐下，李奇问道：“杜知府，如果说朝廷任命土司，是为了征赋税，可如今土司都不上交赋税了，为何朝廷兀自不过问。”
杜明道：“这其实很简单，可以用两句话来概括，第一，山高皇帝远，这里离汴梁太远了，朝廷也实在是难以管理；第二，非我族类，其心必异。这里的百姓都非汉人，朝廷一来是看不起这些人，二来，也不信任他们，根本也没有把他们当成是我大宋的子民。
当初侬智高希望能够内附我大宋，而朝廷却以为他是交趾的叛徒，害怕得罪交趾，故此拒绝了，但是这只是其中一个理由，还有就是侬智高希望能够融入汉人，受到汉人一样的待遇，这是朝廷不允许的，双方接连谈判不成，侬智高才起兵的，而整个广西都当不上杭州一个州的税赋，朝廷也看不上，你能交固然好，不交朝廷也懒得费神来征收，还有一点，交趾屡屡在邑州边境烧杀抢掠，可是朝廷对此是从来不管，都是当地的土司领族人赶走交趾那些匪徒，这种种的一切才导致出现今日这情况。”
这话要拿到后世去说，那肯定会遭受到全国人民的攻击，五十六个民族是一家，但是现在不同，宋国是一个汉人国度，对别的民族肯定会有抵触，契丹族、党项族等等，皆是如此，这划分的非常清楚，好死不死，这地方又远离中原，所以双方之间隔阂是越来越大。
李奇听后，心里也了解了个七七八八。
杜明突然又问道：“对了，不知枢密使突然到此，是为何事？”眼神中充满了期待。
李奇不答反问道：“不知杜知府身体可还好？”
杜明一愣，如实道：“倒还算的上硬朗。”
李奇呵呵笑道：“那就好，今后你可有得忙了。”
杜明大喜，都站了起来，道：“枢密使可是要将新法带到这里来。”
“暂时还没有这打算。”李奇摇头道。
杜明听后是一脸失望。
李奇又道：“不过从今往后，这里只有一个主宰者，那就是皇上，这里的百姓，也只有一个身份，那就是我大宋子民，天下本是一家，怎能人以族分。”
杜明不禁又喜出望外，跟李奇说话，还就是跟坐过山车一样，道：“枢密使此话当真？”
李奇点点头道：“当然，不然我跑这里来是为了欣赏邑州那奇葩的城墙么？”
杜明听得老脸一红，尴尬不语。
李奇道：“我已经派人去命那些土司前来邑州见我，我倒要看看这些地头蛇有些甚本事。”
杜明愣了愣，道：“枢密使有所不知，这些土司谁人也不放在眼里，我瞧他们不一定会来。”
“是吗？”
李奇哈哈一笑，道：“你且放心，一个也少不了。”
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