这奕?果然事是个行事果断的人物，决定放弃分兵把守，集中兵力防守安徽这个横跨长江两岸的要地。
“可是议政王，这样一来我们不就是丧失了江南大部吗，难道没有别的办法？”慈安开口说道。
奕?说道：“回东太后，这还是最理想的状况，如果海匪的实力超出我们的想像，恐怕三部大军也无法会合，朝廷只能做出最坏的打算，放弃江南，全力防守江北！”
“这……”慈安和慈禧对望一眼，都是惊骇无比。
“另外，情况还可能更糟糕，海匪是汉人，他们如果占领了半壁江山，恐怕对江北的汉人也会带来影响，也就是说我们手中的绿营将不可信任，很可能再出现像淮军那样大规模投降的事情，所以请二位太后颁布圣旨，要求满蒙二族十六岁至五十最岁的男丁全部参军，已充实大清军力！”
“这……”慈安和慈禧大吃一惊。
慈禧说道：“议政王，这是不是太过了？”
奕?跪在地上，“二位太后，大清已经到了生死存亡的时候，如果再不放手一搏，我们恐怕会被赶回关外，甚至再无立足之地！”
慈安和慈禧已经花容变色，怎么也想不到事情恶化到了如此地步。
“议政王，此时事关重大，你先去准备军队，这件事容我们姐妹考虑一下，还有，与洋人谈判的事情，我们的底线是一半，你也尽快督促他们出兵！”
“臣遵旨！”奕?接着说道，“臣奏请都兴阿为安徽巡抚，醇亲王为山东将军，率军南下，阻挡海匪北上。”
慈禧明白此时已经是紧要时刻，也不做他想，点头答应道：“准了！”
奕?出了大殿，直奔城外新军大营。路上，他心中无比沉重，事情要比他汇报的还要严重。他掌管军务，知道大清的军力如何。与太平军交战这十几年时间消耗了将近二十多万精锐，虽然近几年情况好转，但清军主力全部布置在江南一带，如今山东、河南等地只有十数万兵马，而且还没有装备火器，遇到海匪必然毫无反抗能力，还有这些兵力九成是绿营，一旦有变，大清将万劫不复，所以他才劝说慈安、慈禧下旨征召满蒙子弟。
来到大营，他立刻命令都兴阿率领八万新军南下安徽，同时为醇亲王奕譞准备了四万新军还另从库中取出两万支火枪准备充实山东军力。
大军不是即刻就能开拔的，还要准备一应物资等等。
奕?做好安排后来到英国大使馆与罗素相见，他不再与其扯皮，直接说出清廷的底线。
罗素也明白这是清国人最大的让步了就答应下来，两人随后签订条约，清廷将出资一千万两白银换取英国出兵。
四天后，就当都兴阿和奕譞准备开拔时江南再次传来消息：僧格林沁战死，左宗棠的楚军投降。
这个消息就像炸弹一样引爆了整个京城。清廷经过一天一夜的讨论终于做出相应部署。
慈安、慈禧颁布圣旨，在满蒙强制征兵，每户必须出一个男丁参军。此外还调盛京将军宝珣、吉林将军景淳率领镶黄、镶白二旗入关，同时派遣恩和、德英、奕荣等十二名清朝文武替代河南、山东、湖北等地的汉朝官员。慈禧、慈安还拨款一千五百万两白银继续向英法二国购买火器准备武装即将组建的新军。
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