铁平刚一上任,就在郡内大搞限田令,搅得胶东国内很多大中地主、世家和儒生们难易度日。接下来,铁平又这么搞。
有传言,胶西王又一次喝醉了酒,对他的手下断言,这个残废只会打仗,根本不会处理一郡的政务。迟早搞得胶东国崩溃了不可。
幸好,胶东王刘贤即便心中再如何不安和犹豫,他最终还是选择信任铁平,任他放手施为。事实上,刘贤如此信任或者放任铁平,却是看在金知蝉的面子和能力上。他知道,若是铁平在胶东国实施的新政失败了的话,金知蝉一定会出面为她这个前任官家收拾烂摊子的。
当然,胶西王的预言和胶东王担心都没有发生。这个传言没过三年的时间,就已经开始赤果果打胶西王的脸了。
前面提到过,因为金系官员和限田令的缘故,关东很多郡县的百姓都蜂拥向北海郡、东莱郡和琅琊郡,以及后来的青鸟郡。要不是,卜至忠他们后来主动控制从各诸侯国逃入郡中百姓人数,将他们又全都劝返回去的话,离这三郡最近胶西国中的百姓,早就被三郡吸干了人口了。
相反,因为铁平的做法,胶东国之内,国内在没有收留其他郡国县逃入郡中百姓的情况下,这三年之中,人口增长率呈现飞速增长。
铁平刚上任的时候,胶东国下辖八县,比胶西国多了三县之地,胶西国有百姓四万五百多户,人口十九万多。而胶东国有七万两千多户,人口三十二万多。
可还没有过三年的时间,两国的情况就发生了翻天覆地的变化。
胶西国户数直线缩减到两万户左右,而人口更是锐减到了十万左右。相反,胶东国单靠一国人口的自然增长,总户数并没有多大的变化,与铁平上任的时候基本持平,可实际人口数却一下增长到了五十万。
户数之所以没有变化,是齐鲁地区,民众即便不识字,可信儒,以孝为先,家中增添人口,一般也不会分家,故此,才会出现人口增加了十几万,可户数却没有增长许多的缘故。
当然,这里面也有限田令的缘故,百姓想要从官府分得田地,就必须到当地的县一级官府进行登记,才能分到土地。不然的话,只能作为流民处置。
实施限田令的郡国县之内,在几十年之内暂时从根本上抑制了兼并,消灭了大中地主,杜绝大部分土地被那些不需要向朝廷缴纳一颗粮食,一文钱的特权阶层蚕食大汉的根基,同时,也事实上消灭了百姓当中的一个工种——佃户。
也就说,只要在实施限田令的地方,只要百姓愿意到官府登记户籍,他们就无需再给别人种地,虽然登记了户籍,也就意味着要承担口赋、徭役和兵役,但是,在金系官员执政的地方,一般情况下,是不会随便征发徭役的。若是中央朝廷摊派下来的任务,地方官员也会采取花钱雇佣贫苦百姓应募的方法,来应付中央。
这样做,起码让这些应募的百姓走后,家中不至于断了经济来源。
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