杨广一罢手，环视了在场的流民群，走到一处山丘上，沉声道“百姓们、子民们，朕就是大隋皇帝杨广！如今天下丧乱，战火四起，无休无止的战争让你们失去了亲人、失去了家园、失去了原本幸福的生活，流浪落魄至此，尝尽人间百态，此皆朕之过也！朕有负于你们呐！”
说到这，杨广表情凝重，坚定而深切地朝着流民们鞠了深深的一躬。
流民们平日那见过皇帝向百姓鞠躬的道理，就连他们的父母官都未曾这样做过。一时间，流民群跪倒一大片，纷纷磕头告罪。
如果不是天下大乱，他们都应该还在起早贪黑的辛勤劳作，过着老婆孩子热炕头的美好生活。望着这些朴实的流民们，杨广心里挺不是滋味的，汉族子民永远是天底下最勤劳、最善良、最质朴的百姓，他们可以无怨无悔的付出很多，奢求的仅仅是一个安定和谐的生活环境而已。
杨广深吸了口气，高声道“既然大家来到了江都，那朕就不会坐视大家的困难不管！朕已经下令，由朝廷拔出一部分军粮来救济你们，并由朝廷出面，为你们划地而居，搭造新房，帮助你们在江都安定下来！朕保证，既然你们见到了朕，那就是见到了活下去的希望！”
听到杨广的话，底下的流民群瞬间再次炸开了锅，大家纷纷你一句、我一句的道
“圣上，你说的是真的吗？”
“圣上，我家有七口人，真的能得到妥善安置吗？”
“圣上，我想当兵吃粮，可以吗？”
看到流民们双眼放光，似乎生活又有了盼头，杨广欣慰的笑了笑，道“朝廷也不是白养你们的，你们需要通过参军、做苦力、打造兵器、纺织衣物、为朝廷效力等等来获取不同的待遇！你们要想吃饱饭，就得卖力为朝廷干活、为朝廷效力，反正粮食按标准划分，多劳多得，少劳少得！”
听到杨广的话，一个汉子蹭的跳起来，撸开衣袖，卖弄着胳膊上的肌肉，道“哈！这感情好，咱别的没有，就是有一把子力气啊！”
一个骨瘦如柴的老人，拍手称庆道“这下好了，生活又有盼头啦！”
一对正准备无奈卖掉自己骨肉的夫妇听到杨广的话，赶忙将孩子从人贩子手中抱回来，紧紧地拥在怀里。
杨广微微一笑，继续道“现在，你们需要把这个消息扩散出去，让江都附近的流民都来此集合，朝廷马上会有军队过来维持秩序，然后按照朝廷的分配和自己的想法，去选择你们未来的生活！只要你们服从朝廷的安排，为朝廷效力，朕保证，以后你们当中再没有人会因为没有吃的而饿死！”
得到杨广的保证，流民群情涌动，纷纷将杨广说的话转告给外围听不清的人。于是，大家伙一传十、十传百，很快，长江河畔的流民都知道了杨广的政策，并且还在向四周传播。
看到流民们的高兴样，杨广心里着实为他们感到欣慰，正准备离开，忽然被张出尘拦住，张出尘开口便道“我要报仇！”
杨广愣了，疑惑道“报仇？找谁报仇？”
张出尘咬牙切齿，一字一句地道“贼匪！”
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