袁崇焕于五月十二日出海，往北信口进发。
临行前上疏恭报出海事宜，并言佩带剑、印以行“文龙数年欲试之奇，与东江将吏投距之气，臣将一往收之。臣初以扁舟水上不必剑、印随行，而臣门下士周锡圭谓‘皇上声灵赫濯，正当令东江将吏重睹威仪’，于是奉剑、印以行。若地方战守机宜，悉委之赵率教、祖大寿、梁廷栋、孙元化、何可纲矣”（《崇祯长编》卷22）
崇祯的旨意是“知道了，回镇具奏，该部知道”
显然，此行袁崇焕已经做好尚方杀帅的最坏打算。
五月下旬，袁崇焕到达北信口。
在北信口的考察据亲与其事的柏起宗记载“五月二十二日，发牌仰旗鼓司查东江官兵见在清江者给赏，随登岸乘轻骑，标下各官当有龙武后营都司金鼎卿带船二十八只接应，俱列坐赐酒。
二十四日，赏东江官兵每名行粮二斗，登岸试放佛朗机，远者闻五六里，近者三四里，登岭，极指画形势，云可议屯”。
考察完北信口，袁崇焕一行人前往双岛
“二十五，未时分，东北风起，自北讯水开洋，历大王山，风转。
是夜，大雾，诸船从大洋飘一夜，次早收泊中岛。
二十六日，齐泊双岛。
二十七日，南风大，未见开船，见本岛白骨暴露如芥，抵岸立散，与诸将酒饭。
有登州海防左游击尹继何叩见，蒙调兵船四十八只已到。
二十八午时，风顺，穿历船松等岛、小里山、六里山、猪岛、蛇岛、虾蟆岛，将船泊双岛。
此处离旅顺陆路十八里，水路四十里。
旅顺游击毛永义叩见，登岛岭，谒龙王庙。
督师问众曰‘昔我国初，中山王、开平王诸君子，如战于鄱阳湖、采石机，战于沙漠、北平，众军水战胜，马步战亦胜，始得底定中原，以成一统。今水营以船闲守，岂能连骑入水战乎？本部院若复河东，不以水汛了事，且要用之陆地。各将毋得虚冒’。
赐各将酒饭。”
快船禀报毛文龙已于该晚到达，因夜未与相见。
次日，袁崇焕即与毛文龙会面
“六月初一日，毛帅见，上下交拜，毛帅亲进礼帖三封、小饭二桌。
传入，毛帅侧坐，茶叙，止收小饭，毛帅出。
回看毛镇，茶叙云‘今辽东海外只本部院与贵镇二人，务必同心共济，方可结局。本部院历险至此，愿相商为进取计。军国大事在此一举。本部院有个良方，不知患者肯服此药否？’
毛帅云‘文龙海外人耳也，有许多功，只因小人之说，钱粮缺少，又无器械、马匹，不曾遂得心愿。若一一应付，要帮成功也不难’。
辞回，传免谢。
分付船上不便供应，毛帅帐房留饭，督师屈体待之，杯酒款之，毛帅若有所不屑者。
督师宣谕‘皇上神圣，与尧舜汤武合为一君，当勉尔疆场’。
而毛帅若怏怏不得志，且谓熹宗皇帝恩逮之隆’。
袁不觉失色。
及叩其方略，则云‘宁远兵马俱无用，止用东江二三千人，藏之隐处，一把火，可收全功’。
袁愈讶之。
二更方散。
初二，毛请袁公登岛。
礼毕，东江将帅叩见，又夷丁叩见，赏夷丁每名银一两、米一石、布一匹。
毛姓兵丁带刀环绕，袁公叱退。
与之言节制及更定营伍、为道厅以监临，毛悍然不乐，而咬牙切齿，恨阎鸣泰、武之望二人，其意在袁也。
三更方散。
初三日，差官谢毛帅，又置酒请。
督师袁公便服登岛，又密讽之曰‘久营边寨，杭州西湖尽有乐地’。
毛应之曰‘久有此心，但职惟知事在东方，一举成功之后，朝鲜又弱，可袭而有也’。
袁公曰‘朝廷念君勤劳，当有代君者’。
毛曰‘此处谁可代得’。
有傲慢不悦意。
酒散，袁公传令副将汪翥叙话，反覆婉谕，再四开导，欲其亲信左右提醒之也。
二更方出。
初四日，赐东江兵三千五百七十五员，赏银百两不等，兵每名一钱，又将带来银十万两，交卸东江官明白，传令徐旗鼓、王副将、谢营将叙话。
出，行文毛帅，自旅顺以东行毛帅印信，西行督师印信。
又行文定营制，又行文恢复镇江、旅顺事，俱未遵依。”
应该说，一开始袁崇焕并没有必杀毛文龙之心，他反反复复地与毛文龙商洽，晓之以理，动之以情，其目的在于以和平的手段将毛文龙收为己用，不到万不得己不会使用尚方杀帅的极端手段。
在袁崇焕的百般开导下，毛文龙“乃愿定营伍，受节制，惟道厅必不可设，曰‘设道厅，必激变，岛中人不可狎也’。”
袁崇焕回应“营伍定，则年终必行甄别，祖宗自有法度，不得假也”
毛文龙因而后悔刚才愿受节制的话，私下对汪翥说“姑以此了督师意”。（《崇祯长编》卷23）
袁崇焕又行文毛文龙，论定营制、恢复镇江旅顺事，毛文龙又未遵。
袁崇焕这时才知道，毛文龙此前所说的愿受节制不过是搪塞。
为了收东江兵为复辽之用，万不得已之下，他只能果断执行风险最大的尚方杀帅一著
“遂于初五日，袁公授计随行将官谢尚政等，布置已定，传令登岸，摆围较射颁赏。
先设一帐房于山上，袁公坐以待之。
毛帅果来谢，与之坐。
毛帅曰‘老大人何日起身？’
袁公应曰‘宁远重地，本部院来日便行，今邀贵镇岛山盘桓，观兵角射’。
毛帅领从。
袁公又云‘明日不能踵谢，国家海外重寄，合受本部院一拜’。
并相约减从，往岛山。
谢参将陪传号令，各营兵四面摆围，毛帅随从官百余员俱绕在围内，其兵丁截在营外。
袁公问东江各官姓名，俱应姓毛。
毛帅云‘这都是敝户的小孙’。
袁公云‘你们那里都姓毛，是出乎不得已。这样好汉，俱人人可用，我宁前的官有许多俸，兵有许多粮，尚然不能饱，你们海外劳苦，每名只得米一斛，甚至家有数口，俱分食这米。心忆至此，情实痛酸。你们受本部院一拜。为国家出力，自后不愁无饷’。
各官感泣，叩头再四。”
袁崇焕突然脸色一沉，厉声责问毛文龙“本部院节制四镇，清严海禁，实恐天津、登莱受腹心之患，今请设东江饷部，钱粮宁远达东江，亦便。昨与贵镇相商，必欲解银自往登莱籴买。
又设移镇、定营制、分旅顺东西节制，并设道厅，稽查兵马钱粮实数，俱不见允。
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