教坊司做为官伎一方，自然会派出选拔出来的出色乐伎参加考核。私伎一方，由瓦肆各家戏班乐社联合各大青楼勾栏的老鸨， 进行私下商议角逐后再派出参考人选。
良籍艺人一方人数十分稀少， 基本可以忽略不计， 想参加五年大考的， 可自行前往太乐署报名，由太乐署的掌固们略加考核， 只要技艺不是很差，都会允准参考。
因为良籍艺人的参考，其作用主要是提高太乐署大艺考的档次。有了良籍平民艺人的参加，才不会让民众们认为这场大艺考，只是低贱的伎子们之间进行的技艺比试。
考官评审方面， 由太常寺派一名官吏做为总监考，监督考核的公正公平， 其他的考官，一半由太乐署官吏担任，另一半由教坊司和瓦肆青楼里在各项技艺中有杰出声望的名宿耄老之人担当，同时还会随机邀请一两个洛城里的风流名士前来助阵， 一同评考。
因考官构成比较复杂， 就算有人想赂贿考官，或是考官有心帮谁，一般作用有限，因此， 太乐署的五年大考还算是比较公平公正。
这个时代的评审考核， 具体章程比较粗糙简单：就是让参加考核的乐伎和艺人，依次上台进行表演， 每个人只有一次机会，演砸了活该倒霉，不可以重来。
然后由考官们给出评价，评价分为一二三等和不入流，评为一等的，考官就给三朵花，二等给两花，三等给一花，不入流则无花。再然后把所有考官给的花加起来，就是该艺人的得花数。
这场五年才举行一次的技艺大考较，既是一场考试，也是一场比拼，最终会不分技艺项目，角逐比拼出前四名，第一名，称之为花魁，第二名叫花冠，第三名叫花鼎，第四名叫花盛。魁冠鼎盛，此四人合称花榜四绝。
除了四绝之外，还会考较品评出各项技艺的分项头名，这个分项头名叫善才。
四绝和善才汇总成一个名册，这名册便叫花榜。花榜五年一榜，也比照科举榜单，以天干地支来命名。像明年元和十一年为壬寅年，这个榜单就叫壬寅花榜。
花榜会呈报皇帝御览。皇帝如果兴致好，还会把四绝和善才们召进宫献艺一番，看得高兴了，随手打赏，就算皇帝心情不好，也会有微薄的官家赏赐，是对乐伎和艺人们精湛技艺的肯定和表彰。
上榜的乐伎们顿时就会身价百倍，甚至有年老色衰的乐伎，侪身花榜之后，又重新获得骚客雅士们的追捧，再次门庭若市。毕竟，乐伎们跟娼-妓是不同的，卖艺才是主业。主业搞好了，有没有副业就不重要了。
上榜良籍艺人也有很大机会被皇帝赏赐个太乐署供奉的出身。对于良籍平民来说，供奉拿的那点俸禄不算什么，关键是供奉是官身。
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