这七个人就是划分出去的七个试点，大致方向相同，但其他方面可自行调整，试试垦荒田能不能施行下去。
这个事说起来容易，做起来难啊！在这边没多坐，散落上大街上，或是蹲在阴凉的地方，跟周围的老乡‘闲聊’去了。
蔡新是认识高晋的，高晋怎么说也是高门大户出来的，年岁又不小了，孙子都有了。此刻却在树荫下面坐在一个树根上，跟几个力巴在说话。他将儿子留在马车上叫嬷嬷看着，想过去打个招呼的，稍微走近一点就听见那些力巴在跟高晋说话。
“家里兄弟多，拢共就三五亩地，分下来一个兄弟一亩地都没的……不出来找活干，那就只剩下饿死了。给大户人家扛长工也行，管吃管住是有的……就是没的钱花。”
蔡新慢慢的退回来了，他看见了高晋沉重的面色。
别说高晋面色沉，蔡新都有点面色沉重了。
土地这种东西，要真的动起来，那才真真是动了最要命最根本的东西。而此刻，他好像嗅到了一点味道。
是的！四爷想要暂行一种公私并行的土地政策。已经私有的，你动了人家的东西，人家怕是要拼命的。必乱不可的。那就暂不动它。而同时，可统计各地的闲置土地，将这部分土地这地归位朝廷所有。无田地者，或是家里的田地不足以满足一家所需者，都可免费使用公有土地，这一部分税收可全免，但却不可买卖。似有的土地可以买卖，得依照之前收税。同时，朝廷的土地优先推广高产作物。
有户籍的回归户籍原地，没有户籍的，找现居地的衙门登记，朝廷统一安排。关外土地宽广，需要的人口不少。另外，若是山多地少的地方，若有百姓自愿移民关外，每家每户可分得十亩田地归其私有，据说五年以上，可买卖。
但这到底能不能行的通，还得先试试才知道。那经院这七个人，明年开春将肩负这样的使命奔赴情况不一的各地。
可其实连京城附近的情况都这么堪忧，各地的情况只京城的情况更糟糕。
蔡新没去打搅别人，人家一身粗布衣衫混在人群里不打眼，甚至露出来的脸庞和胳膊，都带着常晒太阳的颜色，所以那些力巴跟他说话不别扭也不惧怕，自己要真过去只怕就不行了，自己这一身打扮，叫周围的人都退避三舍。
他直接回了马车，先带着两孩子回去，把孩子送回家又过来。等蔡宝仪忙完远远的看见父亲站在马车边上。
她疾步过来，“父亲怎的亲自来？”
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