至于琉球十几万人来九州,那都是小问题了,由此,九州爆发了声势相当大的游行抗议,要求日本政府必须和中国方明确这些问题,大量日本人集聚在张自忠的司令部外,请求中国方考虑他们的困难和诉求。
整个事情一下子变得相当的复杂和麻烦,按照中日双方的协定,九州日本人的诉求中,只解决了一件事,那就是已经和中国人结婚的日本人可以离开,但和家庭无关。
既然临时政府已经归还了九州,理论上是不能干涉日本九州内政的,只是币原内阁和美国商谈结果不理想,很明显,美国不愿意为九州近十亿的流通蒙疆元买单,同时要求币原确保九州今后不能和中国发生太大的瓜葛。
这两件事,币原都有些搞不定,芦田均又一次飞往张垣,和临时政府外交部商谈,这一次,美国人没有出面。
陈老总头都大了,一个撤离九州,怎么就这么麻烦?可九州撤离和接管琉球是相辅相成的,也就是说,张自忠的最后撤离和琉球美军撤离是一个时间段,他不能不考虑妥善解决九州问题。
关于流通货币,解决起来难度不大,临时政府手中是有美元的,大不了按照比例兑换回来,也不算吃亏,难点还在于人,是否允许已婚家庭离开,就难以决断,这不仅仅是多出几倍的日本人要来中国,由此引起的后遗症也不容忽视。
至于中国公司,尤其是大连造船厂雇佣的日本人,更是不敢放这个口子,陈老总解决不了此事,一边和芦田均商议,一边上报总理府。
周公和赵子赟此时正全力以赴理顺国有资产的问题,按照设想,财政部下将成立一个中央国有资产管理公司,大型国有控股集团,将纳入这个资产管理公司的监管。
除了财政部的总公司外,在各省都将设立省的国有资产管理公司,投资和监管各省财政控股的公司,这其中,就包括了曾经在北方各省、县都有的土地经营。
理顺这一块的关键在于监管和不参与控股公司的经营,中央国有资产管理公司和省国有资产管理公司并无上下级的关系,但存在监管和资金调配,设计的方案是,省一级,投资由省财政、控股公司上缴利润和中央国有资产管理公司出钱,监管由省财政厅、省议会和中央国有资产管理公司三方面,中央国有资产管理公司投资由控股公司上缴利润和财政部出钱,监管则由财政部和国民议会两方面构成。
中央、省两级控股企业的目的有三个,第一是稳定经济,第二是民生领域投资和控股,第三是控制资源开发,按照设想,农业经营要控制百分之二十的耕地,确保粮食安全,工业经营主要是控制钢铁、煤炭、石油资源开发,军工国有化,以及银行业等部分领域的竞争和方向指引。大头在民生,民用电力热力供应、自来水、电报电话、公共交通、垃圾及污水处理、医院等方面,目的是提供低廉的服务,其价格,由国家、省国民议会核定,微利经营,为控制成本的增加和成为铁饭碗的倾向,国有控股公司生产型企业人员工资支出不得超过销售额的百分之十,不得支出任何招待费用,不得有任何形式的福利。
需要人力大量支出的公立医院等,则有着严格的人员管理规定,总得来说,国有控股公司相对稳定,除公立医院外,收入高于平均水平一些,但发财,旱涝保收是不存在的。
虽说弊端还是有,不过也无法追求完美,任何制度下,人都是主要的,要是人出了问题,其他都是白搭,赵子赟只是希望国有控股公司真的能够撑起国家工业和民生的脊梁,而不是成为一些人的牟利工具,他已经想得很细了,包括规定了政府人员不得在国有控股公司中任职,公司中高层,要面向全国招聘,一旦出现贪腐想象,加倍处罚等等。
是否会因为监管过严,让控股公司失去活力的问题,赵子赟也没啥好办法解决,唯一只有从创新方面去卡,控股的工业公司,必须在国际上处于先进水平,否则换人。
这边刚理顺得差不多,那边陈老总催得急,周公建议他还是去和日本人交涉,剩下的事情,包括实业部的事情,他带几个部长加紧解决,就这样,赵子赟首次和芦田均会面。
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