《周礼》中对于农田的规划，也是整齐划一的。《地官·遂人》中记载了两个系统，一个是农田系统，一个是沟渠系统。在当时，农田以“夫”为基本单位，一夫是400亩，夫田和夫田之间有称为“遂”的水渠，遂的上面，有称为“径”的道路。每10夫农田之间，有称为“沟”的水渠，沟上有称为“畛”的道路。每100夫农田之间，有称为“洫”的水渠，洫上有称为“涂”的道路。每1000夫农田之间，有称为“浍”的水渠，浍上有称为“道”的道路。每10000夫农田之间，有称为“川”的水渠，川上有称为“路”的道路。
《周礼》中说的沟洫系统也好，道路系统也好，都是有严格的丈尺规定的。根据郑玄的注解，遂，宽深都是周尺2尺，其中，一尺大概23厘米；沟，宽深都是4尺；洫，宽深都是8尺；浍，宽深都是16尺。沟洫上道路的宽度，径可以让牛马通过，畛可以让大车通过，涂可以让一辆乘车通过，道可以让两辆乘车通过，路可以让三辆乘车通过。
《周礼》的制度有相当的理想化成分。将国都建立在地中，理论色彩是非常鲜明的，实际上是无法操作的。整齐划一的九畿制度，居民组织、沟洫道路系统，这在科技水平非常发达的今天，也是无法完成的。因此可以说，《周礼》是理想国的蓝图。
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《周礼》作者的用意，并不是要把某个朝代的典制记录下来，而是要为千秋万世立好法则。作者希望通过《周礼》这本书，表达自己对社会，对天人关系的哲学思考。全书的谋篇布局，处处体现着天人的哲学。儒家认为，人和社会都不过是自然精神的复制品。战国时期，阴阳五行思想的兴起，学术界盛行人效法天的学风，讲求人与自然的关系，主张社会组织应该仿效自然法则。因而有了“人法地，地法天，天法道，道法自然”的说法。《周礼》的作者，可以说是“人法天”思想的积极奉行者。
《周礼》用天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官等六篇作为骨架，天、地、春、夏、秋、冬就是天地的上下和四方，也就是古人所说的宇宙。《周礼》中的六官就是六卿。根据作者的安排，每位卿都统领60个官职。所以，六卿的职官总数就是360个，而360正是周天的度数。
《周礼》的原名为《周官》，这本书的书名是缘于什么而起的呢？前人曾经有过许多猜测，所谓《周官》，大概就是“周天之官”的意思，作者用“周官”作为书名，暗含了这本书的宇宙框架和周天度数的布局，以及“人法天”的原则。后来刘歆将《周官》改名为《周礼》，确实抬高了它的地位，却似乎有些歪曲了作者的本意。
在儒家的传统理论当中，“阴阳”是最基本的一对哲学范畴，天下万物，非阴即阳。《周礼》的作者，将这一本原本属于思想领域的概念，充分地运用到政治机制当中。《周礼》中的阴阳，几乎是无处不在的，《天官·内小臣》中说政令有阳令和阴令，《天官·内宰》说仪礼有阳礼和阴礼，《地官·牧人》说祭祀有阳祀和阴祀等等。王城的布局，前面是朝廷寝宫，后面是市场和居民，东面是祖庙，西面是社稷坛，也是阴阳思想的体现。
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