门下省这一官署始于魏晋，初名侍中寺，乃宫内侍从官的办事机构，初衷是限制中书省重臣权势益大，掣肘皇权，说穿了乃因皇帝与重臣斗法应运而生，到了本朝，门下省与中书省同掌机要，共议国政，负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权。
也就是说皇帝颁行诏令，原则是需要门下省官员签署，这才具有效力，可下发尚书省负责实施。
诏令若有不当抑或违触礼律，门下省可行使封驳之权，责成改议。
但韦太后执政时，任命元得志为门下省长官，诸如门下侍郎、左散骑常侍、左谏议大夫等等重要官员，对韦太后尽皆言听令从，门下省便再不具备规讽谏谕、察核驳正的实际效用，这也是多少谬政以诏令颁布，王淮准等等官员虽具异议，也只能在朝议时劝止，根本不能阻止谬政颁行的根本原因。
贺烨登基，虽贬黜元得志，但不可能效仿韦太后将门下省官员尽皆换为近臣，只知谄媚奉承而毫无正义风骨之辈，他若真这么做了，看上去仿佛立即便能乾纲独断，实际上却将自己摆在了与韦太后相同的水平线上，匡复社稷、改革官制便成为了一个笑话，事实上君主无论多么贤明，也不可能面面俱到十全十美，高高在上的帝王并不可能对百姓的疾苦体察入微，故而不能保证条条政令皆无偏失，真正利国利民。皇权也需要适当的限制，若官员全部都是奴颜卑躬毫无主见者，皇帝便能为所欲为日渐骄横，这样的帝国是不可能兴旺昌盛的，也势必做不到海宴河清。
又如陆离、贺湛等潜邸旧臣，虽能体察圣意，也并不是阿谀奉承只重权欲之辈，既为近信又为忠良，可谓当今天子得力臂膀，但这样的臂膀并不太多，仅靠有限的人，是难以维持帝国这一庞大机制顺利运转的，选拔更多贤良才干需要一个过程，无法一蹴而就。
所以就算贺烨登基，虽说天地已成一番崭新形势，但他还不能将太后党立即斩除，来个朝堂之上的大换血——这个人群太庞大，更不说自明宗之后，大周官制逐渐崩坏，为一己权势不顾君国社稷的官员比比皆是，派系党争错综复杂，甚至有好些人，表面上忠正不阿，骨子里却贪婪奸诈，仅是罢免官员不能解决根本问题，关键还是要完成制度改革，在选任、考核等等环节上做到真正的严明，树立风尚。
那么皇帝便要以身作则，不能偏听偏信潜邸旧臣、亲近贵幸，更不能因为臣子的异议便怒而罢免，必须以理服人。
恩封义勇遗孤为长安公主，这看似天子家务私事，但所谓王者无私，既拟成诏令颁发天下，那么门下省认为不当，便有权封驳。
故而某日殿议，宝座之下便就这一件事展开辩论，舌战双方引经据典各抒己见，赞同者并非全都是潜邸旧臣，反对方同样并非全都是太后残党，吵吵嚷嚷足有一个时辰，反对方终于理屈辞穷败下阵来，皇帝陛下很狡猾，趁着此时己方斗志昂扬，对方垂头丧气，他却养精蓄锐精力充沛，再度提出：“今日殿议，关于立储之事，朕也想再听众卿有何意见。”
谢饶平、韦元平刚才并未投入争辩，只不过指使各自亲信迎战，此时不觉口干舌躁，与上回不同的是，他们这回不再一声不吭，谢饶平率先出列：“立储关系重大，皇长子如今尚未启蒙，臣以为，贤智与否尚待察考。”
“臣附议。”韦元平立即举笏扬声。
这是老生常谈，说辞并不新鲜，但政事堂两大重臣出面主张，陆离与贺湛的职位，否驳起来便显得有些不够威力了，但对于立储之事，尚书令王淮准也是坚定不移支持天子，这时当然要对阵：“为君之道，始于立志。正因皇长子尚未启蒙，待立为太子，可择贤良国士教以为君之识，别于臣子之学，上有圣上督训，下有三师导谕，怎有贤智之忧？”
谢饶平奉太后嘱令，在此事上无非走个过场而已，故而并不与王淮准据理力争，只蹙着眉头表示他并不认同。
接下来便又出现一位“老生常谈”。
此人官拜中书侍郎，与陆离平起平坐，便是已经逝世的天子业师，陆公陆正明的姻亲，姓冯，字继峥，大族门望，穆宗帝时职任工部尚书，早便被诸多太后党架空，一直未得重用，但他乃进士及第，学识风骨很受士子赞诩，长姐乃陆公长媳——贺烨登基之前，陆正明不幸病逝，嫡长子陆阮需丁忧三年，此时仍在祖籍守制，故而陆阮内弟便得重用，但偏偏就是这冯继峥，在立储一事上心怀异议。
他举笏出列：“圣上春秋鼎盛，又何需急于立储？储君贤智与否事关国祚兴衰，万万不能草率，故而臣恳谏，谨慎而择，从长计议。”
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