。而把有用的退伍兵卒安ā在民间，只需花费些俸禄，就能使其平定地方。怎么想都是个稳妥划算的买卖啊！
王安石沉默片刻，突然又道：“既不ā练百姓，又要裁撤冗兵，将来如何对敌？”
他设立保甲法，最终目的还是为了藏兵于民，得以抵御西夏、辽国。现在被全盘大乱，将来战时要怎么办？
“自然要勤于练兵，在边郡设立新军，以固定的将领带兵。如此兵认将，将识兵，方能有战力。边郡也可训练义勇，助大军作战。还有相爷所言，取消黥面之刑，让兵卒有勇力，知廉耻，方可对敌！”这些都是张载早已想过，并且让蔡挺在泾原路施行的法子。
自澶渊之盟后，害怕辽国再次兴兵，边军都不敢ā练，那还有战力可言？再者，人人面上刺字，犹若贼寇，谁肯为朝廷卖命？当年狄青那样的良将，官职枢密使，还不是被副使文彦博挤出朝堂，最后气郁而亡。
没有尊严和勇气的军队，焉能对敌？
这些就是兵将法的延续了。此刻，连王安石都有些说不出话来。张载是反对了他制定的新法，但提出的练兵之法，却又与他的想法有些不谋而合。而自己只是在卷宗上得到的，对方确是身在边陲，亲眼所见。若论推行，怕是连他都有不如。
赵顼已是龙颜大悦：“这练兵之法，当即推行才是！崇文院还是屈才了，张卿不如调入枢密院，主理此事吧。”
这是天子第二次要抬举他了，而这次，张载没有拒绝，欣然领命。
看着两人君臣相得的模样，王安石的神色沉了下来。看来军事上的改制，三司条例司是再也不能ā手了。这一局，他败了，败得极惨。
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